Специальные цены на подписку в феврале >>
Юрист компании

Обязательные локальные документы по охране труда

  • 26 июля 2018
  • 616

Вопрос

Какие внутренние документы (Положения, инструкции, приказы) должно иметь ООО, чтобы соблюсти законодательство в сфере охраны труда?

Ответ

Чтобы организацию не привлекли к ответственности в сфере охраны труда, надо создать службу по охране труда, проводить обучение, инструктажи, спецоценку и выполнять иные требования законодательства по охране труда.

Чтобы организовать службу охраны труда, оформите:

  • приказ о назначении специалиста по охране труда, если работу по охране труда ведет штатный специалист;
  • положение о службе охраны труда, если создано отдельное структурное подразделение;
  • договор, если привлекли стороннюю аккредитованную организацию или специалиста, которые оказывают услуги в области охраны труда.

Перечень локальных актов в сфере охраны труда см. в обосновании.


Гость, знакомьтесь — Правобот!

Интеллектуальный сервис для подбора судебной практики. Думает, как юрист, только быстрее. 

Познакомиться поближе


Какие локальные документы по охране труда должны быть на предприятии

«Чтобы вы сэкономили время на разработке документации и ничего не упустили, редакция Системы подготовила готовые шаблоны документов и собрала их в одном месте.

В рекомендации, в частности, документы для оформления расследования несчастного случая, проведения спецоценки условий труда и выдачи СИЗ.

Какие документы оформить для организации службы охраны труда

Чтобы организовать службу охраны труда, оформите:

  • приказ о назначении специалиста по охране труда, если работу по охране труда ведет штатный специалист;
  • положение о службе охраны труда, если создано отдельное структурное подразделение;
  • договор, если привлекли стороннюю аккредитованную организацию или специалиста, которые оказывают услуги в области охраны труда.

Ситуация: нужно ли ежегодно переутверждать документы по охране труда

Если документ не утратил актуальности и не истек срок пересмотра, переутверждать документы не надо.

Работодатель сам устанавливает порядок разработки, согласования, утверждения и пересмотра документов системы управления охраной труда, сроки их хранения (п. 66 приказа Минтруда от 19.08.2016 № 438н). То есть работодатель сам решает, когда переутверждать документы. Такой же позиции придерживается Роструд (п. 1 письма от 22.03.2012 № 428-6-1).

Пересмотрите документ, если он утратил актуальность или истек установленный законодательством плановый срок пересмотра. Например, инструкции по охране труда пересматривают не реже одного раза в пять лет (п. 6 Методических рекомендаций Минтруда от 13.05.2004).

Внимание: не подлежат пересмотру контрольно-учетные документы системы управления охраны труда, включая:

а) акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ;

б) журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональных заболеваниях;

в) записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием здоровья работников;

г) результаты контроля функционирования СУОТ.

Это следует из пункта 67 приказа Минтруда от 19.08.2016 № 438н.

Совет: чтобы не упустить срок пересмотра конкретного документа:

1. Составьте перечень локальных актов по охране труда организации.

2. Приказом по организации:

  • утвердите работодателем перечень локальных актов по охране труда организации;
  • для каждого документа определите плановый срок пересмотра и срок хранения документа;
  • назначьте ответственное лицо за пересмотр каждого документа.

3. Внесите изменения в документ.

4. Издайте приказ о проведении пересмотра и введении в действие измененного(ых) документа(ов).

Какие документы оформляют для контроля за охраной труда на предприятии

Результаты контроля по охране труда в структурных подразделениях предприятия зафиксируйте (приказ Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н):

  • в акте проверки состояния охраны труда;
  • предписании об устранении выявленных при проверках нарушений требований охраны труда;
  • журнале учета проверок состояния охраны труда.

Какие документы по обучению по охране труда оформляют на предприятии

Чтобы провести инструктажи и обучение по охране труда, разработайте и утвердите инструкции по охране труда, программы инструктажей и программы обучения по охране труда.

Внимание: используйте уже готовые формы инструкций по охране труда, программ обучения и инструктажей в специальных рубриках Системы Охрана труда:

Дополнительно разработайте программу обучения работников организации оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.

Организовать обучение по оказанию первой помощи вам поможет рекомендация.

Для регистрации инструктажей и обучения работников по охране труда оформите журналы:

  • регистрации вводного инструктажа;
  • регистрации инструктажа на рабочем месте;
  • регистрации целевого инструктажа;
  • учета инструкций по охране труда для работников;
  • учета выдачи инструкций по охране труда для работников.

Если на предприятии освободили работников от первичного инструктажа на рабочем месте, директор утверждает перечень профессий и должностей этих работников.

Для проверки знаний работников оформите приказ о проведении проверки знаний требований охраны труда работников. По результатам проверки знаний издайте протокол заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда и выдайте работникам удостоверения о проверке знаний требований охраны труда.

Если по результатам обучения необходима стажировка на рабочем месте, оформите положение о проведении стажировки на рабочем месте и по результатам издайте распоряжение о допуске к самостоятельной работе.

Какие документы по медицинским осмотрам оформляют на предприятии

Выдайте работникам перед медосмотром направление. Выдачу направлений фиксируйте в журнале учета выдачи направлений на предварительный медицинский осмотр.

Для периодического медосмотра оформите список контингента работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, и на его основе – поименные списки лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру.

Чтобы провести предрейсовые медосмотры, оформите Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств.

Факт проведения медосмотров фиксируйте в журнале регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров, журнале регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров.

Организовать медицинские осмотры поможет рекомендация.

Какие документы при выдаче бесплатного профилактического питания оформляют на предприятии

Утвердите перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное профилактическое питание (молоко, соки и т. д.).

Если от работника поступит заявление о замене молока денежной компенсацией, то издайте приказ о замене выдачи молока денежной компенсацией.

Оформить выдачу работникам бесплатного профилактического питания поможет рекомендация.

Какие документы при выдаче смывающих и обезвреживающих средств оформляют на предприятии

Утвердите перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств.

Издайте приказы:

  • об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств;
  • организации бесплатной выдачи смывающих и обезвреживающих средств работникам.

Выдачу работникам смывающих и обезвреживающих средств зафиксируйте в личной карточке учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств.

Оформить выдачу работникам смывающих и обезвреживающих средств поможет рекомендация.

Какие документы при выдаче средств индивидуальной защиты оформляют на предприятии

Оформите положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты и утвердите перечень профессий и должностей, на которых выдаются бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты (далее – СИЗ).

После приобретения СИЗ храните на предприятии заверенные копии сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ.

СИЗ выдавайте работникам по приказу об утверждении норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты и фиксируйте факт выдачи в личной карточке учета выдачи средств индивидуальной защиты.

Какие документы оформляют при расследовании несчастного случая на предприятии

При расследовании несчастного случая направьте запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы. Получите заключение о тяжести производственной травмы.

Издайте приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая.

Направьте сообщение о происшедшем несчастном случае в ФСС и извещение в государственную инспекцию труда, в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая, в территориальное объединение организации профсоюзов, в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности и т. д.

Оформите результаты расследования. Документы должны включать:

  • планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости – фото- и видеоматериалы;
    карты спецоценки рабочих мест;
  • выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшими требований охраны труда;
  • протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;
  • экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
  • медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения здоровья пострадавшего;
  • копии документов, которые подтверждают выдачу пострадавшему СИЗ в соответствии с действующими нормами. Это могут быть журналы учета и выдачи СИЗ, личная карточка учета и выдачи СИЗ;
  • другие документы по усмотрению комиссии.

По результатам расследования в зависимости от вида несчастного случая составьте акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) и акт расследования несчастного случая по форме Н-1.

Направьте сообщение о последствиях производственной травмы в ФСС и государственную инспекцию труда после того, как пострадавший принесет закрытый больничный листок.

Несчастный случай зарегистрируйте в специальном журнале.

Расследовать несчастные случаи: легкий, тяжелый, групповой и со смертельным исходом поможет рекомендация.

Какие документы оформляют по спецоценке

Чтобы провести спецоценку условий труда (далее – СОУТ), утвердите приказом:

  • состав комиссии по проведению СОУТ;
  • график проведения СОУТ.

Составьте перечень рабочих мест, которые надо оценить.

Подпишите отчет по результатам СОУТ.

Подайте декларацию в трудовую инспекцию, если на рабочих местах не выявлено вредных или опасных производственных факторов и установлены допустимые и оптимальные условия труда. Подробно читайте в рекомендации.

Провести специальную оценку условий труда поможет рекомендация.

Какие документы оформить при проведении мероприятий по охране труда

Издайте приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и утвердите программу действий по улучшению условий и охраны труда.

План мероприятий по охране труда утверждают приказом.

За основу плана мероприятий используйте шаблон.

Какие документы для обучения по электробезопасности оформляют для неэлектротехнического персонала

Назначьте приказом ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности. Утвердите перечень должностей и профессий, которым нужно присвоить группы I по электробезопасности. Зафиксируйте инструктаж в специальном журнале.

2. Таблица: Перечень локальных документов по охране труда

Локальный нормативный акт Основание
Общие документы по охране труда
Раздел «Охрана труда» в коллективном договоре или соглашении (при наличии) Глава 7 ТК РФ
Акт проверки выполнения соглашения по охране труда Статья 218 ТК РФ
Положение о комитете (комиссии) по охране труда Статья 218 ТК РФ, приказ Минтруда России от 24 июня 2014 г. № 412н
Служба охраны труда
Положение о службе охраны труда Постановление Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14
Приказ о назначении специалиста по охране труда Статья 217 ТК РФ
Приказ о возложении обязанностей специалиста по охране труда на одного из специалистов организации или договор о привлечении специалистов (организации), оказывающих услуги в области охраны труда Статья 217 ТК РФ
Акты проверки состояния охраны труда Приложение к Рекомендациям, утвержденным постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14
Предписание специалиста службы охраны труда
Журнал учета проверок состояния охраны труда
Обучение по охране труда
Программа проведения вводного инструктажа Пункт 2.1.2 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29
Журнал регистрации вводного инструктажа

Пункт 2.1.3 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.

Форма журнала – в приложении А. Форма А.4 к ГОСТ 12.0.004-2015

Инструкции по охране труда для работников по должностям, профессиям и видам работ Абзац 22 статьи 212 ТК РФ, Методические рекомендации, утвержденные Минтрудом России 13 мая 2004 г.
Приказ об утверждении инструкций по охране труда Методические рекомендации, утвержденные Минтрудом России 13 мая 2004 г.
Приказ о продлении срока действия инструкций по охране труда Пункт 8 Методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом России 13 мая 2004 г.
Приказ об отмене действия инструкции по охране труда Методические рекомендации, утвержденные Минтрудом России 13 мая 2004 г.
Программа проведения первичного инструктажа на рабочем месте Пункт 2.1.4 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте Пункт 2.1.4 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29
Журнал учета инструкций по охране труда для работников Приложение № 2 к Методическим рекомендациям, утвержденным Минтрудом России 13 мая 2004 г.
Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников Приложение № 3 к Методическим рекомендациям, утвержденным Минтрудом России 13 мая 2004 г.
Журнал регистрации инструктажа на рабочем месте

Пункт 2.1.3 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.

Форма журнала – в приложении А. Форма А.5 к ГОСТ 12.0.004-2015

Журнал регистрации целевого инструктажа

Пункт 2.1.3 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29.

Форма журнала – в приложении А. Форма А.6 к ГОСТ 12.0.004-2015

Положение о проведении стажировки на рабочем месте Пункт 2.2.2 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29
Распоряжение о допуске к самостоятельной работе (после прохождения стажировки) Пункт 2.2.2 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29
Приказ (распоряжение) руководителя организации о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требованийохраны труда Пункт 3.4 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29
Приказ об организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда Пункты 2.2.12.3.1 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29
Приказ о проведении проверки знаний требований охраны труда работников Постановление Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29
Протокол заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда

Приложение 1 к постановлению Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29,

приложение А. Форма А.1 к ГОСТ 12.0.004-2015

Удостоверения о проверке знаний требований охраны труда Приложение 2 к постановлению Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29, приложение А. Форма A.3 к ГОСТ 12.0.004-2015
Программы обучения по охране труда по должностям, профессиям Пункт 2.3.2 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29
Программа обучения работников организации оказанию первой помощи пострадавшим на производстве Пункт 2.2.4 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29
Медицинские осмотры
Список контингента работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам Пункт 19 приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н
Поименные списки лиц, подлежащих периодическому медицинскому осмотру Пункт 22 приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н
Журнал учета выдачи направлений на предварительный медицинский осмотр Пункт 8 приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. № 302н
Приказ о проведении предсменных (предрейсовых) медицинских осмотров работников

Приказ Минздрава России от 15 декабря 2014 г. № 835н,

абзац 6 пункта 1 статьи 20 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ

Журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров, журнал регистрации послерейсовых, послесменных медицинских осмотров Письмо Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32
Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей автотранспортных средств Письмо Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32
Бесплатное профилактическое питание
Перечень должностей и профессий работников, которым по условиям труда выдается бесплатное профилактическое питание (молоко, соки и т. д.)

Статья 222 ТК РФ, постановление Правительства РФ от 13 марта 2008 г. № 168,

приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н,

приказ Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 46н

Приказ о замене выдачи молока денежной компенсацией Статья 222 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н
Заявление о замене выдачи молока денежной компенсацией Статья 222 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н
Заявление о согласии на замену выдачи молока выдачей равноценных пищевых продуктов Статья 222 ТК РФ, приложение № 2 к приказу Минздравсоцразвития России от 16 февраля 2009 г. № 45н
Смывающие и обезвреживающие средства
Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача смывающих и обезвреживающих средств Приказ Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н
Приказ об организации бесплатной выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств работникам Приказ Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н
Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств Приказ Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н
Приказ об утверждении перечня рабочих мест и списка работников, для которых обеспечивается постоянное наличие в санитарно-бытовых помещениях мыла или дозаторов с жидким смывающим веществом Приказ Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н
Личная карточка учета выдачи смывающих и (или) обезвреживающих средств Приказ Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 г. № 1122н
Средства индивидуальной защиты
Перечень профессий и должностей, которым выдаются бесплатная спецодежда, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты Приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н
Положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты Приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н
Приказ об утверждении норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты Приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н
Заверенные копии сертификатов и деклараций соответствия на СИЗ Абзац 6 статьи 212, статья 221 ТК РФ
Личные карточки учета выдачи средств индивидуальной защиты Приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. № 290н
Расследование несчастного случая
Запрос в лечебное учреждение о тяжести травмы Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73
Сообщение о происшедшем несчастном случае в ФСС России
Извещение в государственную инспекцию труда, в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая, в территориальное объединение организации профсоюзов, в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности и т. д.
Заключение о тяжести производственной травмы
Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая
Протокол осмотра места несчастного случая
Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае
Протокол опроса очевидцев несчастного случая
Протокол опроса должностного лица
Копии инструкции по охране труда, должностной инструкции, в случае необходимости – чертежи, фотографии и т. д.
Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)
Акт расследования несчастного случая по форме № Н-1
Сообщение о последствиях производственной травмы в ФСС России и государственную инспекцию труда после того, как пострадавший принесет закрытый больничный листок
Журнал регистрации несчастных случаев на производстве
Спецоценка условий труда
Приказ о создании комиссии по проведению СОУТ

Статья 9 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ.

Приказ Минтруда России от 24 января 2014 г. № 33н

Приказ об утверждении графика проведения специальной оценки условий труда
Перечень подлежащих исследованиям (испытаниям) и измерениям вредных и (или) опасных производственных факторов
Оформление результатов проведения специальной оценки условий труда
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Акт об отсутствии оснований для проведения внеплановой специальной оценки условий труда в связи с переименованием должности
Мероприятия по охране труда
Программа действий по улучшению условий и охраны труда Статья 226 ТК РФ
Приказ о подготовке плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда
Эксплуатация электроустановок
Перечень должностей и профессий, требующих присвоения персоналу группы I по электробезопасности Пункт 1.4.4 Правил от 13 января 2003 г. № 6
Журнал учета присвоения группы I по электробезопасности неэлектротехническому персоналу Пункт 1.4.4 Правил от 13 января 2003 г. № 6
Приказ о назначении лица, ответственного за присвоение неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности Пункт 1.4.4 Правил от 24 июля 2013 г. № 328н
Профессиональная справочная система для юристов, в которой вы найдете ответ на любой, даже самый сложный вопрос.
Попробуйте бесплатный доступ на 3 дня >>

Самые популярные рекомендации в Системе Юрист в этом месяце

Восемь опасных условий договоров аренды, услуг и подряда
Смотрите, какие условия суды чаще всего оценивают по-разному. Возьмите в договор безопасные формулировки таких условий. Используйте позитивную практику, чтобы убедить контрагента включить условие в договор, а негативную – чтобы убедить отказаться от условия.

Как судиться с приставами: алгоритм работы
Оспаривайте постановления, действия и бездействие пристава. Освобождайте имущество от ареста. Взыскивайте убытки. В этой рекомендации все, что нужно: четкий алгоритм, подборка судебной практики и готовые образцы жалоб.

Как налоговая на самом деле проверяет сведения в ЕГРЮЛ
Читайте восемь негласных правил регистрации. Основано на показаниях инспекторов и регистраторов. Подойдет для компаний, которым ИФНС поставила метку о недостоверности.

20 новых правовых позиций судов о взыскании судебных расходов
Свежие позиции судов по неоднозначным вопросам взыскания судебных расходов в одном обзоре. Проблема в том, что множество деталей до сих пор не прописано в законе. Поэтому в спорных случаях ориентируйтесь на судебную практику.

Обзор практики по уведомлению контрагентов
Отправляйте уведомление на сотовый, по e-mail или бандеролью.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Зарегистрируйтесь, чтобы прочесть ответ

Вы зашли на профессиональный сайт для юристов-практиков.

Если Вы юрист, сможете прочесть ответ на свой вопрос после регистрации. Это быстро и бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.