text
Юрист компании

Какие документы по пожарной безопасности нужны в ООО и как разграничить пожарную безопасность между Арендодателем и Арендатором

  • 30 марта 2018
  • 1353

Вопрос

Какие документы по пожарной безопасности нужны в ООО? Как разграничить пожарную безопасность между Арендодателем (ООО) и Арендатором. Вправе ли Арендодатель проверять соблюдение пожарной безопасности Арендатором, кто должен инструктировать сотрудников арендатора по пожарной безопасности, назначить ответственных лиц. Хотелось бы образцы документов по данной теме. Какие документы должны быть у Арендодателя и Арендатора при проверке органов пожарного надзора?

Ответ

О разграничении обязанностей между арендодателем и арендатором см. Статью:

Что арендатору нужно знать о пожарной безопасности. Какие обстоятельства необходимо учесть, прежде чем принять помещение.

Право арендодателя проверять соблюдение арендатором требований пожарной безопасности должно быть предусмотрено в договоре аренды.

Назначать ответственных лиц обязан руководитель организации - использующей объект (п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390).

Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций осуществляется в соответствии с Приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645 работодателем и образовательными организациями.

Дополнительно см. формы:

Инструкция о мерах пожарной безопасности и действиях при пожаре на объектах

Журнал учета инструктажей по пожарной безопасности

Декларация пожарной безопасности

Рекомендуемые образцы документов по техническому обслуживанию огнетушителей см. в приложении Г СП 9.13130.2009.

Подробнее см. материал в обосновании.

***

Обоснование данной позиции в материалах «Системы Охрана труда», «Системы Юрист».

1. Рекомендация: Как обеспечить пожарную безопасность на предприятии

«Чтобы обеспечить пожарную безопасность, проводите мероприятия по обеспечению пожарной безопасности и оформите необходимые документы.

В рекомендации – как подготовиться к проверке пожарной безопасности.

Какие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности провести в организации

Чтобы обеспечить пожарную безопасность:

1. В отношении каждого объекта руководитель организации утверждает Инструкцию о мерах пожарной безопасности. В том числе отдельно для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения. Это указано в пункте 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390 (далее – Правила).

2. К работе на объекте можно допускать только тех лиц, которые прошли обучение мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил). Обучение делится на два вида:

– противопожарный инструктаж;

– пожарно-технический минимум.

Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяет руководитель организации.

3. Руководитель организации своим приказом назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность (п. 4 Правил). Его задача – обеспечивать соблюдение требований пожарной безопасности на объекте, в том числе:

– следить за порядком содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;

– следить за исправным состоянием систем обеспечения пожарной безопасности, наличием и исправностью первичных средств пожаротушения и т. д.;

– организовывать необходимые меры по обеспечению пожарной безопасности при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;

– контролировать порядок осмотра и закрытия помещений по окончании рабочего дня.

Ситуация: кто несет ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности

К ответственности за нарушение требований пожарной безопасности могут привлечь:

собственники имущества;

руководители госорганов и муниципалитетов;

лица с полномочиями владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

лица, которых назначили ответственными за пожарную безопасность;

должностные лица в пределах компетенции.

Пример: Ответственность специалиста по охране труда, которого назначили ответственным по пожарной безопасности

На специалиста по охране труда возложили приказом ответственность за обеспечение пожарной безопасности. Работник ознакомился с приказом под подпись. При проверке пожарный надзор выявил отсутствие пожарной сигнализации и оштрафовал специалиста по охране труда (решение Приморского краевого суда от 08.07.2015 № 7-21-747).

За нарушение требований пожарной безопасности привлекают к уголовной, административной и дисциплинарной ответственности.

Это следует из статей 38–39 Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ.

Ситуация: кто несет ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в здании – арендодатель или арендатор

Законодательство не разграничивает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности (ч. 1 ст. 20.4 КоАП) между арендодателем и арендатором. Поэтому разграничить ответственность можно в самом договоре аренды.

К ответственным относятся собственники имущества, а также лица, владеющие, пользующиеся и распоряжающиеся имуществом или назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (ст. 38 Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»).

Поскольку к ответственности за нарушение требований пожарной безопасности можно привлечь и арендодателя, и арендатора, то сотрудники госпожнадзора накладывают штраф исходя из конкретных условий, вида нарушений и наличия вины. При этом учитывают, какую часть помещения занимает арендатор, в чем состоит правонарушение и какие требования нарушены.

Четких критериев, по которым в данном случае определяют конкретного субъекта, чтобы наложить штраф, не существует

Ситуация: можно ли приказом по организации назначить в каждом кабинете ответственного за пожарную безопасность

Да, можно. Ответственным за пожарную безопасность можно назначить любого сотрудника организации – никаких специальных требований к соответствующей кандидатуре законодательство России в области пожарной безопасности не предъявляет. При этом одним организациям достаточно одного ответственного за пожарную безопасность, в других назначают нескольких. Этот вопрос руководитель организации решает самостоятельно исходя из специфики того или иного объекта защиты.

Обязательное требование к лицу, ответственному за пожарную безопасность, – прохождение им обучения мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума.

Сведения о лице, ответственном за пожарную безопасность, обязательно вносят в Инструкцию о мерах пожарной безопасности.

Назначать ответственных лиц по пожарной безопасности можно только с их письменного согласия.

Ситуация: кого назначить ответственным за пожарную безопасность, если организация занимает многоэтажное здание, – одного человека на весь этаж или отдельно в каждом департаменте

Если руководители департаментов не находятся в подчинении друг у друга, то назначьте отдельных ответственных в каждом департаменте. Даже если они занимают один этаж. Руководитель должен назначить лицо, отвечающее за пожарную безопасность в организации (п. 4 Правил противопожарного режима в РФ, утв. приказом МЧС от 25.04.2012 № 390). Таким ответственным можно назначить любого сотрудника организации – никаких специальных требований к кандидатуре законодательство России в области пожарной безопасности не предъявляет.

Одним организациям достаточно назначить одного ответственного за пожарную безопасность, другим – нескольких. Этот вопрос руководитель каждой организации решает самостоятельно исходя из специфики объекта защиты.

Ответственный за пожарную безопасность должен пройти обучение мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума. Сведения об ответственных за пожарную безопасность вносят в Инструкцию о мерах пожарной безопасности.

4. На объектах с массовым пребыванием людей, а также на объектах с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации размещает планы эвакуации людей при пожаре. На планах эвакуации людей при пожаре обозначают места хранения первичных средств пожаротушения (п. 7 Правил).

5. Для проведения работ по предупреждению пожаров на производственных и складских объектах, а также на объектах, где может одновременно находиться 50 и более человек, руководитель может создать пожарно-техническую комиссию (п. 5 Правил).

6. Руководитель организации обеспечивает наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в следующих помещениях (п. 6 Правил):

– складских;

– производственных;

– административных;

– общественных;

– в местах размещения технологических установок.

7. На объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации размещает инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проводит не реже одного раза в полугодие практические тренировки работников (п. 12 Правил).

8. Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах зданий и сооружений в исправном состоянии. Не реже одного раза в пять лет организует эксплуатационные испытания пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний (п. 24 Правил).

9. Руководитель организации обеспечивает наличие на дверях помещений производственного и складского назначения и наружных установках обозначения (п. 20 Правил):

– их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности;

– класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

10. Руководитель организации не реже одного раза в год проверяет состояние огнезащитной обработки в соответствии с инструкцией завода-изготовителя. По итогам проверки составляют акт проверки и устраняют выявленные нарушения (п. 21 Правил).

11. Руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности в соответствии с требованиями статьи 84 Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 33 Правил).

В частности, это касается:

– освещенности;

– количества, размеров и объемно-планировочных решений эвакуационных путей и выходов;

– наличия на путях эвакуации знаков пожарной безопасности.

Ситуация: где должен быть расположен эвакуационный знак «Выход»

Знак «Выход» размещают над дверьми эвакуационного выхода или в составе комбинированных знаков безопасности для указания направления движения к эвакуационному выходу. Места размещения и рекомендации по применению эвакуационных знаков (в том числе знака «Выход») определены таблицей Л.1 ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».

12. Не реже одного раза в год руководитель организации проводит работы по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов. По итогам составляют соответствующий акт (п. 50 Правил).

13. Руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода. Проверку их работоспособности организуют не реже двух раз в год. По итогам составляют соответствующий акт. При отключении участков водопроводной сети или пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого руководитель организации извещает подразделение пожарной охраны. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, доступность подъезда пожарной техники к пожарным гидрантам в любое время года (п. 55 Правил).

14. Руководитель организации обеспечивает укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями. Не реже одного раза в год организует перекатку пожарных рукавов (п. 57 Правил).

15. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (п. 61 Правил):

– автоматических установок пожаротушения;

– автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты;

– системы оповещения людей о пожаре;

– средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей;

– противопожарных и дымовых клапанов;

– защитных устройств в противопожарных преградах.

Не реже одного раза в квартал работодатель проверяет работоспособность указанных систем и средств противопожарной защиты объекта, по итогам проверок составляют акт проверки. Кроме того, в соответствии с годовым планом-графиком на основе технической документации заводов-изготовителей проводят техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт (п. 63 Правил).

16. Руководитель организации обеспечивает объект огнетушителями по нормам согласно приложениям 1 и 2, а также соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя (п. 70 Правил).

Ситуация: как изменили правила пожарной безопасности с сентября 2017 года

С 26 сентября 2017 года работодатели:

1. утверждают инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого объекта защиты, который находится в пользовании на любом законном основании. Раньше это касалось только пожаровзрывоопасных и пожароопасных помещений категории В1 производственного и складского назначения, сейчас к ним прибавили помещения категорий А и Б;

2. отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м или иным противопожарным барьером либо обеспечивают очистку территории, которая прилегает к лесу, на полосе шириной не менее 10 м от леса:

– от сухой травянистой растительности;

– пожнивных остатков;

– валежника;

– порубочных остатков;

– мусора;

– других горючих материалов;

3. могут не создавать пожарно-техническую комиссию по предупреждению пожаров на производственных и складских объектах, на которых может одновременно находиться 50 и более человек;

4. обеспечивают планы эвакуации людей при пожаре в здании или сооружении, в котором может одновременно находиться 50 и более человек;

5. могут не организовывать круглосуточное дежурство обслуживающего персонала на производственных и складских объектах и объектах с персоналом, который занимается круглосуточной охраной;

6. обеспечивают на объекте защиты с ночным пребыванием людей наличие инструкции на случай возникновения пожара, телефонной связи, электрических фонарей, СИЗ органов дыхания и зрения – не менее одного средства на каждого дежурного;

7. проводят проверку состояния огнезащитной обработки строительных конструкций, инженерного оборудования зданий и сооружений в соответствии с инструкцией изготовителя и составляют об этом акт (протокол) проверки;

8. проводят повторную обработку конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений, когда гарантированный заводом-изготовителем срок огнезащитной эффективности заканчивается;

9.обеспечивают очистку от снега и наледи в зимнее время наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах зданий и сооружений;

10.обеспечивают исправное состояние механизмов для самозакрывания противопожарных дверей;

11. размещают на фасаде здания предприятия транспаранты и баннеры только из негорючих или трудногорючих материалов. Они не должны ограничивать проветривание лестничных клеток и других проемов в фасадах зданий и сооружений от дыма и продуктов горения при пожаре;

12. обеспечивают круглосуточный режим работы эвакуационного освещения или автоматическое включение при прекращении электропитания рабочего освещения;

13.проводят своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода;

14. обеспечивают исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и частоту их проверок в соответствии со сроками, которые указаны в инструкциях на технические средства завода-изготовителя, национальных или международных стандартах;

15. проводят работы с применением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей в помещении с вытяжными шкафами или под вытяжными зонтами при включенной местной вытяжной вентиляции;

16. хранят легковоспламеняющиеся жидкости на предприятии с температурой кипения ниже 50 °C в емкостях из темного стекла в холодильнике;

17. контролируют, чтобы работники не оставляли на рабочих местах тару с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями после их разлива в рабочую емкость. На рабочем месте легковоспламеняющиеся и горючие жидкости должны находиться только в количестве, которое необходимо для выполнения работы;

18. контролируют, чтобы работники после работы убирали неиспользованные и отработанные легковоспламеняющиеся и горючие жидкости в помещения, предназначенные для их хранения. Сливать легковоспламеняющиеся и горючие жидкости в канализацию запрещено;

19. оформляют акт после очистки от пожароопасных отложений вытяжных устройств – шкафов, окрасочных, сушильных камер, аппаратов и трубопроводов;

20. ремонтируют и восстанавливают сразу после обнаружения отслоения, вздутия, сколы, растрескивания на огнезащитных кабельных покрытиях и кабельных проходках;

21. не применяют на складах дежурное освещение, не используют газовые плиты и электронагревательные приборы;

22. могут устанавливать штепсельные розетки на складах;

23. могут использовать отдельные блок-контейнеры как административно-бытовые помещения, в том числе располагать их одноэтажными группами;

24. могут обеспечивать проведение огневых работ только огнетушителем, без других первичных средств пожаротушения;

25. вывешивают у въездов на территорию строительных площадок схемы с нанесенными на них въездами, подъездами, пожарными проездами и местонахождением источников противопожарного водоснабжения;

26. могут использовать иные средства пожаротушения, если они соответствуют классу пожара, в том числе генераторы огнетушащего аэрозоля переносные;

27. используют новую форму наряда-допуска на выполнение огневых работ.

В части использования огнетушителей работодатели:

  •  обеспечивают предприятие огнетушителями по новым нормам (приложения № 1 и 2, п. 468 и 474 Правил);
  • выбирают тип огнетушителей и расчет необходимого их количества на объекте исходя из категории помещений по пожарной и взрывопожарной опасности и класса пожара;
  • размещают в общественных зданиях и сооружениях на каждом этаже не менее двух огнетушителей более высокого ранга, если расстояние до огнетушителя от возможного очага возгорания не превышает установленных норм;
  • оснащают здания и сооружения производственного и складского назначения передвижными огнетушителями;
  • используют в помещениях, где есть разные виды горючего материала и где возможно возникновение пожара разных классов, универсальные по области применения огнетушители;
  • могут не комплектовать огнетушителями пожарные щиты;
  •  руководствуются новыми нормами оснащения помещений передвижными огнетушителями.

Как применить на практике изменения по пожарной безопасности, которые вступили в силу в сентябре 2017 года

Чтобы применить новые правила пожарной безопасности на практике, с 26 сентября 2017 года:

  • проведите внеплановый противопожарный инструктаж работников с учетом новых правил;
  • утвердите документы:
  • инструкции о мерах пожарной безопасности в отношении каждого объекта защиты;
  • планы эвакуации людей при пожаре в здании или сооружении, в котором может одновременно находиться 50 и более человек;
  • составьте акт после очистки вытяжных устройств;
  • вывесите у въездов на строительные площадки схемы с въездами, подъездами, пожарными проездами и источниками противопожарного водоснабжения;
  • проведите очистку территории предприятия, которая прилегает к лесу, либо отделите лес противопожарным барьером;
  • обеспечьте объект с ночным пребыванием людей:
  • инструкцией на случай возникновения пожара;
  • телефонной связью;
  • электрическими фонарями;
  • СИЗ органов дыхания и зрения – не менее одного на каждого дежурного;
  • проверьте срок огнезащитной эффективности конструкций и инженерного оборудования зданий и сооружений. Если гарантированный заводом-изготовителем срок огнезащитной эффективности истек, проведите повторную обработку;
  • обеспечьте в зимнее время очистку наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах зданий и сооружений от снега и наледи;

проверьте:

  • транспаранты и баннеры на фасаде здания предприятия;
  •  эвакуационное освещение;
  • источник наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода;
  • системы и установки противопожарной защиты;
  • помещения складов;
  •  огнетушители, в том числе передвижные.

Организации электроэнергетики и автозаправки принимают дополнительные меры.

Такие правила следуют из постановления Правительства от 20.09.2016 № 947.

Какие документы по пожарной безопасности должны быть в организации

Технические меры не будут работать без организационных мероприятий. Поэтому каждая компания должна разработать локальные документы по пожарной безопасности. Их перечень может варьироваться в зависимости от отрасли, в которой работает организация. Ниже мы приведем основные документы по пожарной безопасности.

Приказы по пожарной безопасности

Приказами руководитель организации определяет ответственных за пожарную безопасность и порядок проведения противопожарных мероприятий.

В организации должны быть следующие приказы:

о назначении ответственных за пожарную безопасность, за обеспечение и исправное состояние первичных средств пожаротушения, за пожарную безопасность при проведении пожароопасных работ;

  • о порядке проведения противопожарных инструктажей;
  • о порядке обесточивания электрооборудования в случае пожара и в конце рабочего дня;
  • о порядке осмотра и закрытия помещений;
  • о порядке уборки горючих отходов и пыли;
  • об определении и оборудовании мест для курения.

Внимание: в небольшой организации можно установить противопожарный режим одним приказом «О пожарной безопасности» и перечислить в нем все необходимые мероприятия: назначить ответственного за пожарную безопасность, определить порядок обучения работников, установить места для курения и т. д.

Инструкции по пожарной безопасности

Обязанности сотрудников по пожарной безопасности и их действия при пожаре фиксируют в следующих инструкциях:

  • для ответственного за пожарную безопасность;
  • о мерах пожарной безопасности в организации;
  • по техническому обслуживанию огнетушителей;
  • по эксплуатации противопожарного водопровода.

Документы по обучению работников

Все сотрудники организации проходят противопожарный инструктаж. Пожарно-техническому минимуму обучают сотрудников, перечисленных в разделе 3 норм пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС от 12.12.2007 № 645.

Порядок обучения закрепляют следующими документами:

  • программой вводного и первичного противопожарных инструктажей;
  • программой пожарно-технического минимума;
  • перечнем вопросов для проверки знаний;
  • планами и графиками обучения, проверки знаний и противопожарных тренировок;
  • протоколами проверки знаний;
  • удостоверениями о прохождении пожарно-технического минимума.

Журналы по пожарной безопасности

Информацию о проведении противопожарных мероприятий заносят в специальные журналы:

  • регистрации вводного противопожарного инструктажа;
  • регистрации противопожарных инструктажей;
  • учета первичных средств пожаротушения;
  • технического осмотра огнетушителей;
  • учета пожарных кранов;
  • проверки пожарных гидрантов, заборных устройств в водоемах, пожарных насосов и щитов;
  • проверки производственных и вспомогательных помещений по окончании рабочего дня.

Техническая документация и знаки пожарной безопасности

В организации должна быть следующая техническая документация и знаки пожарной безопасности:

планы эвакуации при пожаре;

  • таблички с указанием эвакуационных выходов и телефонов пожарной охраны, мест размещения огнетушителей;
  • регламенты технического обслуживания систем пожарной автоматики, оповещения о пожаре, огнетушителей;
  • сертификаты на материалы и вещества, которые используют в производстве;
  • эксплуатационные паспорта огнетушителей;
  • графики и акты проверки сопротивления заземляющих приборов;
  • наряды-допуски на выполнение огневых работ.

Обязательно ли наличие табличек в кабинетах организации с указанием ответственных за пожарную безопасность?

Нет, таких требований действующие нормативно-правовые акты не содержат.

Руководитель организации обязан назначить лицо, ответственное за пожарную безопасность и соблюдение ее требований на объекте (п. 4 постановления Правительства от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»).

В прежних правилах ППБ 01-03 (п. 753) было указано, что во всех производственных, административных, складских, вспомогательных помещениях и у наружных сооружений должны быть вывешены:

  • знаки категорийности помещений;
  • таблички с указанием ответственного за пожарную безопасность работника;
  • инструкции о мерах пожарной безопасности;
  • номера телефонов пожарной охраны.

Постановление Правительства от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» сохранило требования по наличию табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны, планов эвакуации людей при пожаре, знаков безопасности «Места для курения» и т. д. Однако упоминания о табличке «Ответственный за пожарную безопасность» в этом документе уже нет.

Инспектор во время проверки уже не может оштрафовать за отсутствие указанных табличек.

Как подготовиться к проверке пожарной безопасности

Как подготовиться к проверке пожарной безопасности

Пожарный инспектор обратит внимание на соблюдение Правил пожарной безопасности, установленных постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390.

Инспектор может проверить:

  • организацию повседневной работы по обеспечению пожарной безопасности;
  • эксплуатацию эвакуационных путей и выходов, электрооборудования объекта;
  • обеспеченность первичными средствами пожаротушения;
  • организацию выполнения пожароопасных работ;
  • наличие локальных нормативных актов по обеспечению пожарной безопасности, их соответствие установленным требованиям;
  • организацию обучения работников мерам пожарной безопасности.

При проверке основное внимание инспекторы обращают:

  • на установленный на объекте противопожарный режим, его соблюдение работниками;
  • наличие пожарно-технической комиссии и добровольного пожарного формирования (с учетом реальных возможностей и потребностей работодателя);
  • наличие локальных актов по обеспечению пожарной безопасности (инструкций о мерах пожарной безопасности на объекте и по видам работ, выполняемых на объекте, инструкций и схем (планов) эвакуации при пожаре и т. п.);
  • наличие лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности;
  • исправность противопожарных систем и установок, а также исправность и достаточность наружного освещения объектов работодателя, устройств самозакрывания дверей (доводчиков);
  • наличие предупредительных обозначений, надписей и т. п. в помещениях (на оборудовании и т. п.), имеющих повышенную пожарную опасность;
  • оборудование и содержание мест для курения и сжигания отходов (тары), контейнеров для сбора использованных обтирочных материалов, кладовых для хранения спецодежды;
  • состояние противопожарных перекрытий, огнезащитных покрытий, чердачных помещений, цокольных и подвальных этажей.

В складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок должны быть установлены таблички с номером телефона для вызова пожарной охраны.

Кроме того, каждая организация независимо от организационно-правовой формы обязана иметь Инструкцию о мерах пожарной безопасности, которая содержит следующие обязательные сведения:

  •  порядок содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей;
  •  мероприятия по обеспечению пожарной безопасности технологических процессов при эксплуатации оборудования и производстве пожароопасных работ;
  •  порядок и нормы хранения и транспортировки пожаровзрывоопасных веществ и пожароопасных веществ и материалов;
  •  порядок осмотра и закрытия помещений по окончании работы;
  • расположение мест для курения, применения открытого огня, проезда транспорта и проведения огневых или иных пожароопасных работ, в том числе временных;
  • порядок сбора, хранения и удаления горючих веществ и материалов, содержания и хранения спецодежды;
  • допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции;
  • порядок и периодичность уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
  •  предельные показания контрольно-измерительных приборов, отклонения от которых могут вызвать пожар или взрыв;
  •  обязанности и действия работников при пожаре, в том числе при вызове пожарной охраны, аварийной остановке технологического оборудования, отключении вентиляции и электрооборудования (в том числе в случае пожара и по окончании рабочего дня), пользовании средствами пожаротушения и пожарной автоматики, эвакуации горючих веществ и материальных ценностей, осмотре и приведении в пожаровзрывобезопасное состояние всех помещений.

Если в помещении на одном этаже единовременно находятся более 10 человек, то обязательно должны быть разработаны, утверждены и вывешены на видных местах планы или схемы эвакуации людей в случае пожара. Если же количество людей, находящихся в помещении, превышает 50, то в дополнение к схематическому плану эвакуации при пожаре следует разработать и утвердить инструкцию о действиях персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации. При этом необходимо не реже одного раза в полугодие проводить практические тренировки всех работников и обязательно фиксировать этот факт в журнале противопожарных инструктажей (п. 12 постановления Правительства от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме»).

Ситуация: Будет ли нарушением правил пожарной безопасности установка нераспашных (глухих) металлических решеток на окнах первого этажа

Однозначно ответить на этот вопрос нельзя.

В действующих Правилах противопожарного режима нет запрета на глухие металлические решетки на окнах.

Однако инженерно-технические решения зданий и сооружений должны обеспечить в случае пожара эвакуацию людей в безопасную зону, а также возможность:

проведения мероприятий по спасению людей;

доступа пожарных и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и сооружений;

подачи огнетушащих веществ в очаг пожара.

Это определено статьей 80 Техрегламента о требованиях пожарной безопасности.

Поэтому пожарный инспектор может предъявить претензии по поводу распашной решетки в связи с невозможностью людям в случае пожара быстро эвакуироваться, а пожарным – попасть в помещение.

Таким образом, предприятию стоит быть готовым в случае необходимости обосновать факт того, что глухие решетки не будут препятствием для эвакуации и доступа пожарных в случае пожара.»

Дополнительные материалы

Дополнительно см.:

Перечень актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении федерального государственного надзора в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, который утвержден Приказом МЧС России от 14.04.2017 № 171;

- Формы проверочных листов, используемых должностными лицами федерального государственного пожарного надзора МЧС России при проведении плановых проверок по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности для отдельно стоящих зданий, относящихся к категории умеренного риска класса функциональной пожарной опасности Ф3.1 (здания организаций торговли) (приложение № 2 к Приказу МЧС России от 11.09.2017 № 376).

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.