Активировать демодоступ >>

Юрист компании

Суд ЕАЭС — о разграничении компетенций национальных и союзного антимонопольного органов

6 августа 2019
274
0
Коллеги, в прошлой заметке мы рассказывали об интересном деле из практики ЕЭК – наднационального регулятора Евразийского экономического союза, выполняющего в том числе антимонопольные функции. Сегодня хотелось бы коротко остановиться на разграничении антимонопольных компетенций Евразийской экономической комиссии (Комиссия) и национальных конкурентных ведомств (например, ФАС России, Министерство антимонопольного регулирования Республики Беларусь).

Тем более, что повод есть – Суд ЕАЭС выпустил своё Консультативное заключение от 18.06.2019 № СЕ-2-1/2-19-БК по данным вопросам.

Итак, если коротко, вот о чем нам говорит высокая судебная инстанция:

- Уполномоченные органы государств-членов ЕАЭС в сфере конкуренции действуют в пределах территорий соответствующих государств-членов (национальных рынков). В случае, если нарушение запрета, установленного пунктом 1 статьи 76 Договора ЕАЭС, оказывает негативное влияние только на национальный рынок одного государства-члена, пресечение действий (бездействия) хозяйствующего субъекта относится к компетенции уполномоченного органа государства-члена Союза.

Примечание: упомянутый пункт Договора содержит запрет на основные формы злоупотребления доминирующим положением (монопольно высокие или низкие цены, дискриминация, навязывание необоснованных невыгодных условий и др.), закреплённые и в национальном российском законодательстве.  

- Пресечение нарушений общих правил конкуренции, напоминает Суд, осуществляется на национальном уровне уполномоченными органами государств-членов и на наднациональном уровне Комиссией. При этом разграничение их компетенции происходит в зависимости от негативного влияния нарушения на конкуренцию на рынке одного государства-члена либо на конкуренцию на трансграничном рынке.

- Понятие «трансграничный рынок» представляет собой рынок, который охватывает территории двух и более государств-членов. Компетенция Комиссии в сфере конкуренции устанавливается исходя из основного правила о трансграничности рынка – географического критерия.

- Пресечение нарушений запрета на действия (бездействие) хозяйствующего субъекта, занимающего доминирующее положение, результатом которых являются или может явиться негативное влияние на трансграничных рынках, осуществляется Комиссией. Компетенция ЕЭК в сфере конкуренции на трансграничных рынках является исключительной (Суд делает при этом определенную оговорку, которую мы в данном случае опускаем).

- Суд также делает обоснованный вывод о невозможности осуществления компетенции Комиссией и уполномоченными органами государств-членов в отношении одних и тех же нарушений одновременно. Поэтому в случае, если лицо посредством совершения одного действия нарушает законодательство государства-члена и пункт 1 статьи 76 Договора ЕАЭС, причем такое нарушение оказывает или может оказать негативное влияние на конкуренцию на трансграничных рынках (совпадение состава нарушения), то несоблюдение пункта 1 статьи 76 Договора на трансграничном рынке подлежит пресечению Комиссией и исключает ответственность по национальному законодательству.

Коллеги, учитывая, что наднациональное антимонопольное законодательство и деятельность наднационального антимонопольного органа становятся все более актуальными для российских компаний, полагаем, что быть в курсе подобных разъяснений Суда ЕАЭС или позиций ЕЭК важно и необходимо.

конкурентная политика

Добавить комментарий
Входите! Открыто!
Чтобы комментировать, нужно войти на сайт. Введите свой логин и пароль или зарегистрируйтесь. Регистрация займет 1 минуту.
×
Здравствуйте, Вам подарок!

Увлекательное юридическое чтение Это профессиональный сайт для юристов-практиков.
На этой неделе дарим всем юристам полезный подарок: сборник образцов документов документов для юротдела от инхаусов крупных компаний и топовых консалтеров. Эти шаблоны не скачать в интернете!
Чтобы получить сборник и полный доступ ко всем материалам law.ru, нужно зарегистрироваться. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
×
Ой! Это только для зарегистрированных юристов!

Образцы документов для юротдела Потратьте минуту на регистрацию, чтобы скачать файл и получить полный доступ к любым шаблонам документов для юротдела. Все образцы на нашем сайте составлены инхаусами крупных компаний и сотрудниками топовых юридических фирм. На этой неделе специальный подарок: сборник образцов, которые нельзя скачать в интернете. Подготовлен юристами для юристов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
скачать файл и получить подарок
Зарегистрироваться
×
Скорее получите документ!

Этот документ доступен только юристам, который зарегистрированы на law.ru. Введите свой логин и пароль, или пройдите короткую регистрацию.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Получить документ
×
Стоп, снято!

Смотрите видео после быстрой регистрации. Мы заботимся о качестве контента, поэтому вынуждены ограничивать доступ к лучшим материалам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.