Активировать демодоступ >>

Юрист компании

Заявке на гостендер не витать в «облаках»?

5 августа 2019
286
0
Коллеги, споры вокруг госзакупок не перестают поражать многообразием возникающих между участниками размещения заказа разногласий и претензий. Недавно суды рассмотрели очередное интересное дело, выводы которого могут быть полезны, хотя ситуацию и нельзя признать стандартной, очень распространенной.

А дело было так. У участника закупки был большой объем информации, подтверждающей опыт выполнения необходимых заказчику работ. В результате он решил выложить копии актов выполненных работ на одном из очень популярных облачных сервисов. В заявке была указана ссылка на этот сервис и даны пояснения по ее использованию.

Закупочную комиссию однако такой подход не устроил, участник закупки был отклонен. Впрочем, участника поддержало региональное УФАС, которое обязало заказчика отменить протокол подведения итогов аукциона и заново рассмотреть вторые части заявок. Собственно из обжалования этого решения и предписания УФАС и возник основной спор.

Как следует из судебных актов по делу № А19-20325/2018, позиция УФАС была следующей:

  • поданная участником электронного аукциона заявка на участие в закупке соответствует требованиям законодательства и аукционной документации;
  • представленный во второй части заявки файл, содержащий в себе электронную ссылку на документы, открывается на любом персональном компьютере без дополнительного программного обеспечения, и у аукционной комиссии имелась возможность просмотра указанного файла;
  • неизменность и сохранность информации на облачном сервисе хранения данных гарантирована.

Однако суды напротив поддержали госзаказчика, руководствуясь следующими доводами:

- Файл, приложенный к заявке, содержащий лишь электронную ссылку на облачный сервис для скачивания аукционной комиссией документов, не может быть расценен как представление собственно документов в соответствии с требованиями Закона о контрактной системе и документации об аукционе, поскольку именно документы, подписанные усиленной электронной подписью, а не ссылки на них, должны быть размещены на электронной площадке в составе заявки участника. В данном случае сами документы на электронную площадку не выгружаются.

- У аукционной комиссии отсутствует обязанность по поиску по электронной ссылке документа (документов), подтверждающих опыт участника закупки, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

- У участника закупки была возможность для надлежащей загрузки файла большого объема, его разбивки на несколько файлов (частей), чем он не воспользовался (стоит отметить пояснение участника закупки: большой объем документов, подтверждающих опыт выполнения работ, превышающий предусмотренный функционалом электронной площадки максимальный размер 50 Мбайт, не позволил осуществить размещение файла, в связи с чем в заявке и была указана электронная ссылка на «облако» для просмотра приложенных документов).

- Обеспечение неизменности информации, содержащейся в документах и сведениях, представляемых оператору электронной площадки в ходе электронных процедур, является одной из основных обязанностей оператора электронной площадки (а не облачного сервиса).

конкурентная политика

Добавить комментарий
Входите! Открыто!
Чтобы комментировать, нужно войти на сайт. Введите свой логин и пароль или зарегистрируйтесь. Регистрация займет 1 минуту.
×
Ой! Это только для зарегистрированных юристов!

Образцы документов для юротдела Потратьте минуту на регистрацию, чтобы скачать файл и получить полный доступ к любым шаблонам документов для юротдела. Все образцы на нашем сайте составлены инхаусами крупных компаний и сотрудниками топовых юридических фирм. На этой неделе специальный подарок: сборник образцов, которые нельзя скачать в интернете. Подготовлен юристами для юристов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
скачать файл и получить подарок
Зарегистрироваться
×
Скорее получите документ!

Этот документ доступен только юристам, который зарегистрированы на law.ru. Введите свой логин и пароль, или пройдите короткую регистрацию.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Получить документ
×
Стоп, снято!

Смотрите видео после быстрой регистрации. Мы заботимся о качестве контента, поэтому вынуждены ограничивать доступ к лучшим материалам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.