Активировать демодоступ >>

Юрист компании

Не нужно изобретать велосипед, когда вменяешь нарушение АМЗ

10 июля 2019
465
0
Коллеги, часть 1 статьи 10 Закона о конкуренции перечисляет основные формы злоупотребления доминирующим положением, оставляя при этом открытый перечень противоправных действий монополистов, которые могут быть квалифицированы по этой части.

Одна из проблем применения части 1 статьи 10 Закона о конкуренции (далее–ЗоК) возникает, когда действие (бездействие), подпадающие под прямо поименованный в ней состав, по какой-то причине квалифицируются антимонопольным органом как «иное» злоупотребление доминирующим положением (ЗДП). При этом игнорируются и сформированные в практике подходы к доказыванию таких прямо поименованных нарушений.

Такая ситуация выявлена и при недавнем пересмотре Апелляционной коллегией ФАС России одного из решений территориальных органов (Решение ФАС от 15.05.2019 № А-5/2019 по делу № 05-125/2018).

ВС отменил запрет, который не позволял компаниям оспаривать приказы и заключения ФАС

В этом случае территориальный орган признал, что ФГБУ нарушил часть 1 статьи 10 ЗоК (квалификация по «иным» ЗДП происходит по этой части без указания ее конкретных пунктов, закрепляющих «прямо поименованные составы нарушений»). Нарушение, по мнению УФАС, выразилось в установлении экономически необоснованной цены на услуги по предоставлению местному аэропорту метеорологической информации.

Апелляционная коллегия указала, что действия хозяйствующего субъекта не могут быть квалифицированы по части 1 статьи 10 ЗоК без указания конкретного пункта, если такие действия содержат признаки нарушения, предусмотренного конкретным пунктом части 1 этой статьи. В этом случае действия ФГБУ содержали признаки установления монопольно высокой цены, то есть подлежали оценке на наличие признаков нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 ЗоК, что не было отражено в обжалованном решении. Следовательно, была необходимость соблюдения подхода к определению монопольно высокой цены, изложенного в Разъяснении Президиума ФАС России № 1 «Определение монопольно высокой и монопольно низкой цены товара» (утв. Протоколом Президиума ФАС России от 10.02.2016 № 2).

При рассмотрении дела не был проведен анализ наличия сопоставимого товарного рынка, не был исследован механизм ценообразования доминирующего хозяйствующего субъекта (ФГБУ), а также при проведении анализа цены услуги затратным методом не был соблюден порядок его применения, предусмотренный указанным Разъяснением.

В этой связи решение УФАС было отменено, а дело направлено в территориальный орган на «повторное рассмотрение» на предмет наличия в действиях ФГБУ нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в установлении монопольно высокой цены на услуги по передаче метеорологической информации.

Коллеги, это, безусловно, положительная практика, позволяющая ответчикам по антимонопольным делам более эффективно защищать свои интересы.

конкурентная политика

Добавить комментарий
Входите! Открыто!
Чтобы комментировать, нужно войти на сайт. Введите свой логин и пароль или зарегистрируйтесь. Регистрация займет 1 минуту.
×
Здравствуйте, Вам подарок!

Увлекательное юридическое чтение Это профессиональный сайт для юристов-практиков.
На этой неделе дарим всем юристам полезный подарок: сборник образцов документов документов для юротдела от инхаусов крупных компаний и топовых консалтеров. Эти шаблоны не скачать в интернете!
Чтобы получить сборник и полный доступ ко всем материалам law.ru, нужно зарегистрироваться. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
×
Ой! Это только для зарегистрированных юристов!

Образцы документов для юротдела Потратьте минуту на регистрацию, чтобы скачать файл и получить полный доступ к любым шаблонам документов для юротдела. Все образцы на нашем сайте составлены инхаусами крупных компаний и сотрудниками топовых юридических фирм. На этой неделе специальный подарок: сборник образцов, которые нельзя скачать в интернете. Подготовлен юристами для юристов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
скачать файл и получить подарок
Зарегистрироваться
×
Скорее получите документ!

Этот документ доступен только юристам, который зарегистрированы на law.ru. Введите свой логин и пароль, или пройдите короткую регистрацию.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Получить документ
×
Стоп, снято!

Смотрите видео после быстрой регистрации. Мы заботимся о качестве контента, поэтому вынуждены ограничивать доступ к лучшим материалам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.