Активировать демодоступ >>

Юрист компании

Возможен ли отвод члена коллегиального органа ФАС России

Коллеги, в своих заметках мы уже отмечали недостаточную законодательную урегулированность вопросов пересмотра решений и предписаний территориальных органов ФАС. Один из не до конца решенных вопросов в этой сфере – возможность отвода членов коллегиального органа ФАС России, участвующих в «ведомственной апелляции».

Закон о защите конкуренции прямо не указывает на то, когда член коллегиального органа не вправе участвовать в рассмотрении жалобы. Не содержит релевантных указаний также и Приказ ФАС России от 7 апреля 2016 г. № 422/16 «О порядке работы коллегиальных органов Федеральной антимонопольной службы».


ВС сократил список оснований для проверок ФАС, но усложнил работу по госконтрактам


Представляется, что в данном случае необходимо руководствоваться положением статьи 42.2 Закона о защите конкуренции, предполагающим, что член комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства не может участвовать в производстве по делу о нарушении антимонопольного законодательства и подлежит отводу, если у члена комиссии имеется личная заинтересованность при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов. Кроме того, представляется необходимым использовать общие правила об отводах судей, участников процесса, закрепленных в процессуальных кодексах.

Так, по нашему мнению, должен быть релевантным и не вызывать особых сомнений вопрос о возможности участия в качестве члена коллегиального органа ФАС России по пересмотру решения территориального антимонопольного органа, например, близкого родственника одного из лиц (представителей), участвующих в деле.

На самом деле ФАС России исходит из тех же позиций о применимости по аналогии положений части 1 статьи 42.2 Закона о защите конкуренции, а также принципов урегулирования ситуаций конфликта интересов в процессуальном законодательстве (АПК, ГПК, КАС, КоАП РФ), на что прямо указывается в качестве одного из «комментариев по вопросам» в Докладе ФАС России с руководством по соблюдению обязательных требований, дающим разъяснение, какое поведение является правомерным.

В настоящее время представляется необходимым все же закрепить релевантные правила об основаниях и порядке отвода членов коллегиальных органов ФАС России в Законе о защите конкуренции, ином акте (например, столь необходимом, по нашему мнению, регламенте пересмотра коллегиальными органами Федеральной антимонопольной службы решений и (или) предписаний территориальных антимонопольных органов по делам о нарушении антимонопольного законодательства, который, к сожалению, пока так и не был принят).

Добавить комментарий
Входите! Открыто!
Чтобы комментировать, нужно войти на сайт. Введите свой логин и пароль или зарегистрируйтесь. Регистрация займет 1 минуту.
×
Здравствуйте, Вам подарок!

Увлекательное юридическое чтение Это профессиональный сайт для юристов-практиков.
На этой неделе дарим всем юристам полезный подарок: сборник образцов документов документов для юротдела от инхаусов крупных компаний и топовых консалтеров. Эти шаблоны не скачать в интернете!
Чтобы получить сборник и полный доступ ко всем материалам law.ru, нужно зарегистрироваться. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
×
Ой! Это только для зарегистрированных юристов!

Образцы документов для юротдела Потратьте минуту на регистрацию, чтобы скачать файл и получить полный доступ к любым шаблонам документов для юротдела. Все образцы на нашем сайте составлены инхаусами крупных компаний и сотрудниками топовых юридических фирм. На этой неделе специальный подарок: сборник образцов, которые нельзя скачать в интернете. Подготовлен юристами для юристов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
скачать файл и получить подарок
Зарегистрироваться
×
Скорее получите документ!

Этот документ доступен только юристам, который зарегистрированы на law.ru. Введите свой логин и пароль, или пройдите короткую регистрацию.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Получить документ
×
Стоп, снято!

Смотрите видео после быстрой регистрации. Мы заботимся о качестве контента, поэтому вынуждены ограничивать доступ к лучшим материалам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.