Каждому юристу нужен отпариватель для костюма >>
Юрист компании

Только неучастия в торгах недостаточно для обвинения в картеле

Коллеги, к такому выводу пришла Апелляционная коллегия ФАС России, отменяя решение своего территориального управления.

В одном из регионов УФАС признало две молочные компании заключившими картельное соглашение при поставке своей продукции на государственных аукционах. Так, Компания 1 отказалась от участия в аукционе на поставку кефира, а Компания 2 – от участия в трех аукционах на поставку молока – при наличии технической возможности такого участия.

По мнению УФАС, это повлекло размещение госзаказа по неконкурентным процедурам и, соответственно, к дальнейшему заключению государственных контрактов по максимальной цене (снижение начальной максимальной цены контрактов составило 0%).

ФАС приняла незаконное решение. Три основания его оспорить

При апелляционном пересмотре антимонопольного дела коллегия ФАС не согласилась с данным обоснованием и, видимо, имевшейся доказательственной базой.

Апелляционная коллегия отметила:

  • последовательность действий хозяйствующих субъектов по неучастию в проводимых Министерством здравоохранения области торгах сама по себе не может свидетельствовать о заключении антиконкурентного соглашения;
  • при установлении факта нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган должен доказать, что как поведение каждого из участников в отдельности, так и совокупность их действий направлены на достижение единой цели;
  • в материалах дела отсутствуют иные доказательства достижения между Компаниями 1 и 2 договоренности в письменной или устной форме, свидетельствующей о заключении картельного соглашения.

Стоит добавить, что, согласно сложившейся практике, для констатации картельного соглашения антимонопольному органу необходимо проанализировать ряд косвенных доказательств, сопоставляя каждое из них с другими и не обременяя процесс доказывания обязательным поиском хотя бы одного прямого доказательства (постановление АС Центрального округа от 12.10.2018 по делу № А36-9469/2016).

Таким образом, как отметила в этом случае ФАС, при отсутствии прямых доказательств, свидетельствующих о заключении антиконкурентного соглашения, антимонопольному органу необходимо установить совокупность косвенных доказательств.

В данном случае, по мнению ФАС, достаточной совокупности косвенных доказательств собрано не было.

Коллеги, это решение (от 19 марта 2019 г.  по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 03-16/14-2017) – хороший ориентир для тактики защиты при обращении как в апелляционные органы ФАС, так и в суд.

Добавить комментарий
Входите! Открыто!
Чтобы комментировать, нужно войти на сайт. Введите свой логин и пароль или зарегистрируйтесь. Регистрация займет 1 минуту.
×
Здравствуйте, Вам подарок!

Увлекательное юридическое чтение Это профессиональный сайт для юристов-практиков.
На этой неделе дарим всем юристам полезный подарок: сборник образцов документов документов для юротдела от инхаусов крупных компаний и топовых консалтеров. Эти шаблоны не скачать в интернете!
Чтобы получить сборник и полный доступ ко всем материалам law.ru, нужно зарегистрироваться. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
×
Ой! Это только для зарегистрированных юристов!

Образцы документов для юротдела Потратьте минуту на регистрацию, чтобы скачать файл и получить полный доступ к любым шаблонам документов для юротдела. Все образцы на нашем сайте составлены инхаусами крупных компаний и сотрудниками топовых юридических фирм. На этой неделе специальный подарок: сборник образцов, которые нельзя скачать в интернете. Подготовлен юристами для юристов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
скачать файл и получить подарок
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.