Каждому юристу нужен отпариватель для костюма >>
Юрист компании

ФАС России: два заключения об обстоятельствах дела — не нарушение

Коллеги, Закон о конкуренции (ЗоК) предусматривает, что до вынесения решения антимонопольный орган составляет заключение об обстоятельствах дела, на который стороны могут представить свои пояснения, замечания, возражения и дополнительные доказательства. В одном из дел УФАС составило целых два заключения, и по этому основанию нарушитель пытался оспорить вынесенное затем против него решение в центральный аппарат ФАС в порядке ведомственной апелляции. И вот что из этого вышло.

Согласно частям 1 и 5 статьи 48.1 ЗоК, перед окончанием рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства при установлении в действиях (бездействии) ответчика (ответчиков) по делу нарушения антимонопольного законодательства (АМЗ) комиссия принимает заключение об обстоятельствах дела.

При этом частью 6 той же статьи предусмотрено, что в случае, если представленные сторонами на заключение доказательства и доводы свидетельствуют о наличии в действиях (бездействии) ответчика по делу признаков иного нарушения АМЗ, чем нарушение, по признакам которого принято заключение, комиссия антимонопольного органа принимает решение об отложении рассмотрения дела.

В этом случае рассмотрение дела продолжается по правилам, предусмотренным настоящей главой. А эти правила, как уже говорилось выше, предусматривают и составление заключения.

В этой ситуации ответчики (а их обвиняли в картельном сговоре на торгах) после ознакомления с соглашением, видимо, решили деятельно раскаяться и рассказать о новых эпизодах своих нарушений. Получив от ответчиков эту информацию и подтверждающую ее материалы, УФАС пролонгировало рассмотрение дела и далее составило новое заключение об обстоятельствах дела – уже с выводами по новым эпизодам.

Оспаривая затем решение УФАС в Апелляционной коллегии антимонопольной службы, ответчик сослался и на незаконность «задвоения» заключений.

Но коллегия с ними не согласилась, указала, что в данных обстоятельствах УФАС было обязано составить «повторное» заключение и сделало все правильно (См. Решение АК ФАС от 28 февраля 2019 г. по жалобе на решение и предписание Московского УФАС России от 27 ноября 2018 г.  по делу о нарушении антимонопольного законодательства № 1-11-2662/77-17).

С этим трудно не согласиться.

Коллеги, имейте в виду выводы по этому делу, подбирая аргументы для обращения с апелляционной жалобой в ФАС.

Добавить комментарий
Входите! Открыто!
Чтобы комментировать, нужно войти на сайт. Введите свой логин и пароль или зарегистрируйтесь. Регистрация займет 1 минуту.
×
Здравствуйте, Вам подарок!

Увлекательное юридическое чтение Это профессиональный сайт для юристов-практиков.
На этой неделе дарим всем юристам полезный подарок: сборник образцов документов документов для юротдела от инхаусов крупных компаний и топовых консалтеров. Эти шаблоны не скачать в интернете!
Чтобы получить сборник и полный доступ ко всем материалам law.ru, нужно зарегистрироваться. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
×
Ой! Это только для зарегистрированных юристов!

Образцы документов для юротдела Потратьте минуту на регистрацию, чтобы скачать файл и получить полный доступ к любым шаблонам документов для юротдела. Все образцы на нашем сайте составлены инхаусами крупных компаний и сотрудниками топовых юридических фирм. На этой неделе специальный подарок: сборник образцов, которые нельзя скачать в интернете. Подготовлен юристами для юристов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
скачать файл и получить подарок
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.