17 готовых образцов претензий на все случаи жизни >>
Юрист компании

Когда лоты укрупнены правомерно? Мнение суда в одном из дел

Коллеги, несколько заметок назад мы обсуждали, что необоснованное укрупнение лотов при госзаказе – одна из основных причин подавления конкуренции подрядчиков в этой сфере и нерационального использования бюджетных средств. И приводили пример такого случая, подтвержденного антимонопольными органами. Давайте рассмотрим теперь выводы судов по обратной ситуации.

А дело было так. Антимонопольный орган посчитал, что администрация города и муниципальное казенное учреждение нарушили Закон о контрактной системе при проведении электронного аукциона на оказание услуг по содержанию улично-дорожной сети этого города. Речь шла о необоснованном, по мнению антимонопольщиков, объединении в один лот работ (услуг) по содержанию автомобильных дорог в количестве 111 объектов, 27 мостовых сооружений, газонов в количестве 42 объектов, барьерных ограждений (30 объектов), парковочных мест (42 объекта), остановок общественного транспорта, тротуаров, расположенных во всех районах города.


Заказчик по 44-ФЗ нарушил правила закупки. Как обжаловать результаты торгов


Не будем вдаваться в обстоятельства дела и гадать, кто же все-таки больше был прав в этом споре — ФАС или проводившие торги лица. Скажем лишь, что антимонопольное ведомство проиграло суды трех инстанции (дело № А40-215975/2017), а судья Экономической коллегии отказал в пересмотре дела в ВС РФ, резюмируя следующие выводы «нижестоящих» судов, с которыми он, очевидно, согласен. Именно эти выводы имеют значение как один из ориентиров для правовой оценки подобных торгов и ситуаций – для их оспаривания и защиты.

Итак, в определении ВС РФ от 29 января 2019 г. №  305-КГ18-24303 указывается на отсутствие нарушения при укрупнении лота, так как суды не установили, что:

  • улично-дорожная сеть города должна быть поделена на участки в целях проведения аукциона на предмет ее содержания;
  • участки улично-дорожной сети города расположены в значительной удаленности друг от друга;
  • ввиду значительной протяженности улично-дорожной сети для участников аукциона создаются дополнительные затраты в виде большого объема технических и финансовых ресурсов;
  • объединение работ (услуг) в один лот ограничило количество участников аукциона;
  • условие об объединении работ (услуг) в один лот было включено в аукционную документацию под конкретного участника.

Отметим, что вместо работ по содержанию улично-дорожной сети в эти выводы можно подставить практически любые работы, услуги или товары.

Незаменимые помощники в работе юриста


Юрист компании

Система Юрист
Система Юрист

Высшая школа юриста
Высшая школа юриста


Программа
учета судебных дел XSUD


Проверка контрагентов
для юристов

Добавить комментарий
Входите! Открыто!
Чтобы комментировать, нужно войти на сайт. Введите свой логин и пароль или зарегистрируйтесь. Регистрация займет 1 минуту.
×
Здравствуйте, Вам подарок!

Увлекательное юридическое чтение Это профессиональный сайт для юристов-практиков.
На этой неделе дарим всем юристам полезный подарок: книгу о недействительных сделках.
Чтобы получить книгу и полный доступ ко всем материалам law.ru, нужно зарегистрироваться. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.