Каждому юристу нужен отпариватель для костюма >>
Юрист компании

Срок давности истек – колобок от ФАС утек

Коллеги, вам приходилось сталкиваться с согласованием сделок с антимонопольными органами? Или проводить сделки, не требующие контроля, но затем получить претензии контрольного органа, который с этим не согласен? В последнем случае важное значение имеет, в том числе, вопрос сроков давности привлечения к административной ответственности. В одном из дел мы недавно вновь столкнулись с этим вопросом.

Возьмем для примера сделку по приобретению акций. Допустим, вы не согласны ни с тем, что такая сделка подпадает под статьи 28 или 29 Закона о защите конкуренции и требует предварительного согласования с ФАС (это отдельный вопрос), ни с тем, что антимонопольный орган соблюл срок «административной давности».

Какой ответ дает практика судов о начале течения такого срока?

Эта практика не совсем однородна, но правильным видится все же следующий подход. Часть 3 статьи 19.8 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в антимонопольный орган ходатайств о согласовании сделок. Это нарушение длящимся не является, не выражается «в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом».

По смыслу статьи 32 Закона о защите конкуренции ходатайство в антимонопольный орган должно быть представлено и согласие такого органа получено до начала совершения сделки, а не по ее завершении.

Следовательно, датой нарушения будет дата «несогласованного» заключения договора купли-продажи акций (или иного договора), а не дата внесения записи о приобретении акций и т.п. Такой подход можно найти, например, в Определении ВАС РФ от 28 июля 2014 г. № ВАС-9625/14, постановлении 9ААС от 9 декабря 2013 г. № 09АП-37011/13, постановлении АС МО от 14 июня 2018 г. по делу № А40-151856/2017 и определении ВС РФ от 12 сентября 2018 г. по тому же делу.

При этом нельзя согласиться в подобных случаях с позицией антимонопольных органов, которые нередко отсчитывают срок давности с более поздних моментов (внесения записи о переходе прав на акции и т.п.).

Добавить комментарий
Входите! Открыто!
Чтобы комментировать, нужно войти на сайт. Введите свой логин и пароль или зарегистрируйтесь. Регистрация займет 1 минуту.
×
Здравствуйте, Вам подарок!

Увлекательное юридическое чтение Это профессиональный сайт для юристов-практиков.
На этой неделе дарим всем юристам полезный подарок: сборник образцов документов документов для юротдела от инхаусов крупных компаний и топовых консалтеров. Эти шаблоны не скачать в интернете!
Чтобы получить сборник и полный доступ ко всем материалам law.ru, нужно зарегистрироваться. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться
×
Ой! Это только для зарегистрированных юристов!

Образцы документов для юротдела Потратьте минуту на регистрацию, чтобы скачать файл и получить полный доступ к любым шаблонам документов для юротдела. Все образцы на нашем сайте составлены инхаусами крупных компаний и сотрудниками топовых юридических фирм. На этой неделе специальный подарок: сборник образцов, которые нельзя скачать в интернете. Подготовлен юристами для юристов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
скачать файл и получить подарок
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.