Специальные цены на подписку в феврале >>
Юрист компании

Срок давности истек – колобок от ФАС утек

Коллеги, вам приходилось сталкиваться с согласованием сделок с антимонопольными органами? Или проводить сделки, не требующие контроля, но затем получить претензии контрольного органа, который с этим не согласен? В последнем случае важное значение имеет, в том числе, вопрос сроков давности привлечения к административной ответственности. В одном из дел мы недавно вновь столкнулись с этим вопросом.

Возьмем для примера сделку по приобретению акций. Допустим, вы не согласны ни с тем, что такая сделка подпадает под статьи 28 или 29 Закона о защите конкуренции и требует предварительного согласования с ФАС (это отдельный вопрос), ни с тем, что антимонопольный орган соблюл срок «административной давности».

Какой ответ дает практика судов о начале течения такого срока?

Эта практика не совсем однородна, но правильным видится все же следующий подход. Часть 3 статьи 19.8 КоАП РФ устанавливает ответственность за непредставление в антимонопольный орган ходатайств о согласовании сделок. Это нарушение длящимся не является, не выражается «в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении обязанностей, возложенных на нарушителя законом».


Как оспорить решение ФАС


По смыслу статьи 32 Закона о защите конкуренции ходатайство в антимонопольный орган должно быть представлено и согласие такого органа получено до начала совершения сделки, а не по ее завершении.

Следовательно, датой нарушения будет дата «несогласованного» заключения договора купли-продажи акций (или иного договора), а не дата внесения записи о приобретении акций и т.п. Такой подход можно найти, например, в Определении ВАС РФ от 28 июля 2014 г. № ВАС-9625/14, постановлении 9ААС от 9 декабря 2013 г. № 09АП-37011/13, постановлении АС МО от 14 июня 2018 г. по делу № А40-151856/2017 и определении ВС РФ от 12 сентября 2018 г. по тому же делу.

При этом нельзя согласиться в подобных случаях с позицией антимонопольных органов, которые нередко отсчитывают срок давности с более поздних моментов (внесения записи о переходе прав на акции и т.п.).

Незаменимые помощники в работе юриста


Юрист компании

Система Юрист
Система Юрист

Высшая школа юриста
Высшая школа юриста


Программа
учета судебных дел XSUD


Проверка контрагентов
для юристов

Добавить комментарий
Входите! Открыто!
Чтобы комментировать, нужно войти на сайт. Введите свой логин и пароль или зарегистрируйтесь. Регистрация займет 1 минуту.
×
Здравствуйте, Вам подарок!

Увлекательное юридическое чтение Это профессиональный сайт для юристов-практиков.
На этой неделе дарим всем юристам полезный подарок: книгу о недействительных сделках.
Чтобы получить книгу и полный доступ ко всем материалам law.ru, нужно зарегистрироваться. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить книгу в подарок
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.