Продлим подписку бесплатно >>
Юрист компании

Апелляция ФАС: не изобретайте состав, если он поименован в законе!

Коллеги, известно, что статья 10 Закона о защите конкуренции прямо перечисляет ряд нарушений антимонопольного законодательства, которые признаются злоупотреблением доминирующим положением (ЗДП). Это, например, установление монопольно высоких или монопольно низких цен (МВЦ и МНЦ), необоснованный отказ от заключения договора, навязывание невыгодных договорных условий и др. Одновременно эта статья позволяет признавать ЗДП и иные, не поименованные в ней, действия (бездействие). В таком случае антимонопольный орган ссылается просто на часть 1 статьи 10 ЗоК, без указания конкретного пункта этой статьи.
Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте со специализированным юридическим контентом. Для чтения статьи может потребоваться регистрация. 

При этом доказывание, в частности, МВЦ имеет довольно строгие (но обоснованные!) правила, которые непросто выполнить на практике. Поэтому управления ФАС на местах нередко не утруждают себя вменением МВЦ, квалифицируя действия предполагаемых нарушителей как «установление экономически и технологически необоснованной высокой цены». Назвали нарушение по-другому – и уже не нужно соблюдать сложные методики доказывания… В одном из дел Апелляционная коллегия (АК) ФАС признала такую практику незаконной.

А дело, коллеги, было так. Апелляционная коллегия рассмотрела жалобу компании на решение УФАС, которым были признаны ЗДП ее действия по установлению с июля 2015 г. по август 2016 г. «экономически и технологически необоснованных высоких цен» на сжиженный углеводородный газ на автомобильных заправочных станциях.

Коллегия решение отменила, направила дело на новое рассмотрение в УФАС для расследования на предмет наличия в действиях компании нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в установлении монопольно высокой цены на сжиженный углеводородный газ.


ФАС приняла незаконное решение. Три основания его оспорить


При этом Апелляционная коллегия особо отметила, что УФАС не был применен подход к определению МВЦ, закрепленный в Разъяснениях Президиума ФАС России № 1 «Определение монопольно высокой и монопольно низкой цены товара».

Так, УФАС использовало лишь затратный метод, хотя определение МВЦ таким образом возможно лишь при условии отсутствия сопоставимого товарного рынка, на котором цена товара формируется в условиях конкуренции. То есть первичным является применение метода сопоставимых рынков.

В данном случае, коллеги, при наличии потенциальных признаков МВЦ УФАС не только квалифицировало нарушение «по-своему», но и не применило обязательную для проверки законности (обоснованности) цены методику.

Кстати, судебная практика также придерживается  мнения о недопустимости  квалификации действий доминирующего субъекта по части 1 статьи 10 ЗоК без указания конкретного пункта в том случае, если такие действия образуют состав правонарушения, предусмотренный конкретным пунктом части 1 статьи 10 ЗоК, то есть прямо поименованы в законе.

Продлим подписку на 3 месяца бесплатно!

Cкорее подписаться!

Незаменимые помощники в работе юриста


Юрист компании

Система Юрист
Система Юрист

Высшая школа юриста
Высшая школа юриста


Программа
учета судебных дел XSUD


Проверка контрагентов
для юристов

Добавить комментарий
Входите! Открыто!
Чтобы комментировать, нужно войти на сайт. Введите свой логин и пароль или зарегистрируйтесь. Регистрация займет 1 минуту.
×
Здравствуйте, Вам подарок!

Увлекательное юридическое чтение Это профессиональный сайт для юристов-практиков.
На этой неделе дарим всем юристам полезный подарок: книгу о недействительных сделках.
Чтобы получить книгу и полный доступ ко всем материалам law.ru, нужно зарегистрироваться. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить книгу в подарок
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.