Продлим подписку бесплатно >>
Юрист компании

Какова подсудность обжалования решений и предписаний территориальных органов при их оспаривании в суд вместе с решениями коллегиальных органов ФАС России?

Коллеги, в одной из прошлых заметок мы прошлись по вопросу возможности обжалования решений коллегиальных органов. На практике не меньшее неединообразие наблюдается при определении подсудности оспаривания таких решений одновременно с решениями территориальных органов.

В большинстве случаев заявления об обжаловании решений и предписаний территориальных органов и вынесенных по ним решений коллегиальных органов ФАС России (вопрос о наличии правовых оснований для оспаривания таких решений в данном случае нами не рассматривается – см. заметку «Когда решение ведомственной апелляции ФАС – предмет судебного обжалования?») подаются в арбитражные суды по месту нахождения соответствующих территориальных органов. По нашему мнению, такой подход полностью соответствует действующему процессуальному законодательству.


Как подготовиться к проверке ФАС


В то же время в ряде случаев заявители, обжалуя одновременно акты территориального органа и решение коллегиального органа, обращались с заявлением в Арбитражный суд города Москвы, то есть в арбитражный суд по месту нахождения ФАС России.

Думается, коллеги, что в данном случае речь идет о нарушении правил подсудности, а также разъяснений высших судебных инстанций, данных применительно к аналогичным ситуациям.

Срочное сообщение для юриста! В офис пришла полиция

Так, в пункте 23  Постановления Пленума ВАС РФ от 2 июня 2004 г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указывается, что подсудность дела об оспаривании решения вышестоящего органа по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении определяется исходя из подсудности дела об обжаловании указанного постановления, поскольку при рассмотрении соответствующего заявления арбитражный суд оценивает также и само постановление.

Можно привести, коллеги, и другие примеры. Например, в пункте 75 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» отмечается, что при рассмотрении в суде дела по заявлению налогоплательщика судебной оценке подлежит решение нижестоящего налогового органа с учетом внесенных вышестоящим налоговым органом изменений (если таковые имели место), в связи с этим подсудность дела определяется по месту нахождения нижестоящего налогового органа.

По нашему мнению, основываясь на данных разъяснениях, следует согласиться с теми судебными актами, в которых указывалось, что обращение в подобных случаях с заявлением в арбитражный суд по месту нахождения ФАС России является нарушением правил подсудности, а дело подлежит передаче для рассмотрения в арбитражный суд по месту нахождения соответствующего территориального органа (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 января 2017 г. по делу № А40-229358/2016, определение Арбитражного суда города Москвы от 12 сентября 2016 г. по делу № А40-158297/2016).

Продлим подписку на 3 месяца бесплатно!

Cкорее подписаться!

Незаменимые помощники в работе юриста


Юрист компании

Система Юрист
Система Юрист

Высшая школа юриста
Высшая школа юриста


Программа
учета судебных дел XSUD


Проверка контрагентов
для юристов

Добавить комментарий
Входите! Открыто!
Чтобы комментировать, нужно войти на сайт. Введите свой логин и пароль или зарегистрируйтесь. Регистрация займет 1 минуту.
×
Здравствуйте, Вам подарок!

Увлекательное юридическое чтение Это профессиональный сайт для юристов-практиков.
На этой неделе дарим всем юристам полезный подарок: книгу о недействительных сделках.
Чтобы получить книгу и полный доступ ко всем материалам law.ru, нужно зарегистрироваться. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить книгу в подарок
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.