Продлим подписку бесплатно >>
Юрист компании

ВС разрешил оспаривать возбуждение антимонопольных дел!

27 декабря 2018
663
0
Приказ о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства больше не считается «техническим» документом, который не может нарушить интересы бизнеса.
После выхода Определения Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ 

от 23 ноября 2018 г. по делу № А47-14361/2017

приказ о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства (АМЗ) больше не считается «техническим» документом, не способным нарушить права и интересы бизнеса. Тем самым ВС пересмотрел запрет на оспаривание таких актов, введенный постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 февраля 2009 г. № 14338/08.
Это стало логичным продолжением относительно свежей практики судов, позволяющей оспаривать, например, приказы о проведении антимонопольных проверок и предупреждения о прекращении нарушений АМЗ.

Приказ о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства означает прекращение проверки заявления о нарушении и начало собственно антимонопольного разбирательства. Нижестоящие суды в деле № А47-14361/2017, следуя давней позиции ВАС РФ, посчитали, что такой приказ оспаривать нельзя, так как сам по себе он не устанавливает нарушения в деятельности фигуранта (-ов) антимонопольного расследования.   

Экономическая коллегия отменила их акты и направила дело на новое рассмотрение. Логика Верховного Суда:

  • спорный приказ обрекает хозяйствующего субъекта на антимонопольное разбирательство, то есть обременяет его, затрагивает его права и интересы;
  • издание такого приказа невозможно без установления признаков нарушения АМЗ, в данном случае – злоупотребления доминирующим положением. Значит, приказ не может быть вынесен без установления факта доминирования и самого злоупотребления доминированием. В этом деле заявитель указывал, что его доминирование не было подтверждено до возбуждения дела, не был составлен аналитический отчет по итогам исследования рынка.

ВЫВОД: ВС указал, что в таких случаях приказ о возбуждении дела незаконен. Очевидно, что это означает и незаконность всего последующего антимонопольного разбирательства. Следовательно, бизнес получает эффективный инструмент защиты от антимонопольных обвинений «на дальних подступах». Видимо, чтобы не ставить под угрозу результаты разбирательств, антимонопольным органам придется откладывать их рассмотрение при получении подобных исков.

Добавить комментарий
Входите! Открыто!
Чтобы комментировать, нужно войти на сайт. Введите свой логин и пароль или зарегистрируйтесь. Регистрация займет 1 минуту.
×
Здравствуйте, Вам подарок!

Увлекательное юридическое чтение Это профессиональный сайт для юристов-практиков.
На этой неделе дарим всем юристам полезный подарок: книгу о недействительных сделках.
Чтобы получить книгу и полный доступ ко всем материалам law.ru, нужно зарегистрироваться. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
И получить книгу в подарок
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.