• Главная страница
  • » Статьи
  • » Полезный документ. Жалоба на постановление Госинспекции труда о назначении штрафа должностному лицу

Полезный документ. Жалоба на постановление Госинспекции труда о назначении штрафа должностному лицу

2226

Многие проверки трудовой инспекции заканчиваются для работодателей негативно — фирму и директора привлекают к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, причем за одни и те же нарушения. Такие действия инспектора законны. Назначение административного наказания юрлицу не освобождает от ответственности за это же правонарушение виновное физлицо (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ). В нашем случае физлицом выступает должностное лицо — директор. К ответственности могут привлечь и иных виновных — кадровика, бухгалтера и ответственного за охрану труда. Напомним, что согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ этих лиц могут оштрафовать на сумму от 1 тыс. руб. до 5 тыс. руб., компанию — от 30 тыс. руб. до 50 тыс. руб. Размер штрафа инспектор определяет по своему усмотрению в рамках санкции статьи. Если инспектор выявил при проверке сразу несколько нарушений, то оштрафуют по каждому из них (ч. 1 ст. 4.4 КоАП РФ). Однако на практике бывает, что инспекторы прописывают все нарушения в одном постановлении.

Когда применяется этот документ

Хотя штрафы в этом случае и не очень большие, за повторное аналогичное нарушение суд дисквалифицирует директора по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ на срок от 1 года до 3 лет. А это означает увольнение по п. 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ и испорченную карьеру.

Очевидно, что если дело дошло до санкций, то определенные причины для этого были. Тем не менее в некоторых случаях оспорить наказание возможно. Стоит обратить внимание на процессуальные моменты, в первую очередь это сроки давности и нарушения при проведении проверки. Также советуем проверить, то ли должностное лицо было привлечено к ответственности, и не является ли нарушение малозначительным.

При оспаривании постановления важно не пропустить сроки обжалования. Жалобу можно подать в течение 10 суток со дня получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). Если в последний день срока вы не успеваете сдать жалобу в канцелярию суда до конца рабочего дня, то ее можно направить по почте. Срок обжалования в этом случае не считается пропущенным, если жалоба подана в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня такого срока (ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ). Однако даже если этот срок был пропущен и постановление вступило в законную силу, вы можете подать надзорную жалобу в верховный суд субъекта. Специальных сроков для подачи такой жалобы закон не устанавливает. Еще один важный момент — при обжаловании постановления госпошлину уплачивать не надо (ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ).

Полезный документ. Жалоба на постановление Госинспекции труда о назначении штрафа должностному лицу

Полезный документ. Жалоба на постановление Госинспекции труда о назначении штрафа должностному лицу

На что обратить внимание при составлении документа

В первую очередь важно определить суд, в который подается жалоба. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ жалобу нужно подавать в районный суд по месту рассмотрения дела.Если инспектор нарушил сроки давности при привлечении вас к ответственности, обязательно укажите об этом в жалобе. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ этот срок составляет 2 месяца с момента совершения нарушения. При длящемся нарушении сроки исчисляются с момента его выявления инспектором. Длящимся является такое нарушение, которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей (п. 14 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5; далее — Постановление № 5). Например, если в организации не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, не утверждены правила внутреннего трудового распорядка или форма расчетного листка.Можно попытаться обжаловать постановление со ссылкой на малозначительность нарушения и попросить суд освободить вас от административной ответственности (ст. 2.9 КоАП РФ). Малозначительным является такое правонарушение, которое не представляет существенного нарушения общественных правоотношений (п. 21 Постановления от 24.03.2005 № 5). Например, если не был составлен акт о непредставлении работником письменных объяснений по факту дисциплинарного проступка (решение Ивановского областного суда от 09.06.2012 № 21-105/2012).Если директор не является должностным лицом в данном правонарушении, то об этом обязательно стоит указать в жалобе. Например, когда директора привлекли к ответственности за невыплату сотрудникам зарплаты. Возможно, что согласно внутренним приказам или локальным актам за своевременную выплату зарплаты отвечает совсем другое лицо. Скорее всего, суд примет эти доводы и освободит директора от наказания по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В частности, к такому выводу пришел Московский городской суд в постановлении от 22.04.2013 № 4а-573/13.В случае если инспектор провел проверку с грубыми нарушениями, об этом также стоит указать в жалобе. Виды грубых нарушений указаны в ст. 20 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Это является самостоятельным основанием для отмены постановлений, вынесенных на основании материалов проверки. Такой вывод подтверждается судебной практикой (постановление Санкт-Петербургского городского суда от 07.10.2013 № 4а-1341/13).Если вы понимаете, что оспорить постановление не получится, можно включить в жалобу просьбу о снижении размера штрафа до минимального уровня, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. То есть, если вас оштрафовали на 5 тыс. руб., суд вправе снизить сумму до 1 тыс. руб. Чтобы убедить суд, что наказание завышено, вам придется привести веские аргументы. Можно сослаться, например, на ваше финансовое положение.
Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      © 2007–2018  ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Использование материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Когда вы посещаете страницы сайта, мы обрабатываем ваши данные и можем передать сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль