Профсоюзы будут бороться за восстановление своих прав

93
Июнь был насыщен правовыми нововведениями: внесены изменения в Федеральный закон от 12.01.1996 № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», ратифицированы конвенции МОТ № 135 и № 154, а Президиум ВС РФ отозвал свое разъяснение по вопросу о составе МРОТ, которое опубликовал в марте этого года. Оценку этим событиям «ТС» дал председатель ФНПР Михаил Викторович Шмаков.

— После подписания Президентом РФ изменений в Закон о профсоюзах, которые позволяют увольнять председателей профкомов без согласия профсоюза, и одновременной ратификации Конвенции МОТ № 135, которой эти поправки противоречат, сложилась неоднозначная ситуация. Как намерена действовать ФНПР?

— Предпосылкой для внесения указанных изменений в Закон о профсоюзах стало вынесение КС РФ неправомерного определения от 03.11.2009 № 1369-О-П. Согласно ему положение о невозможности увольнения по инициативе работодателя руководителей (их заместителей) выборных органов первичных профорганизаций, не освобожденных от основной работы, без предварительного согласия вышестоящего профоргана, на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, признается не соответствующим Конституции РФ.
Необходимо искать новые способы вернуть утраченную защиту деятельности лидеров профкомов. И поэтому мы всячески содействовали ускоренному рассмотрению Закона о ратификации 135-й Конвенции МОТ, которая позволяет внести в Госдуму уже подготовленную редакцию поправок в ТК РФ. Выработанные нами формулировки восстановят право, поставленное под сомнение КС РФ. Законопроект будет направлен в нижнюю палату парламента осенью этого года.

— Какова судебная практика по трудовым спорам о привлечении работников профсоюзов к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения, без предварительного согласия профсоюза?

— Показательным является гражданское дело по вопросу о незаконности увольнения председателя профкома ОАО «Судостроительный завод “Лотос”», по жалобе которого вынесено указанное определение КС РФ от 03.11.2009. С работницей расторгли трудовой договор якобы за неоднократное невыполнение ею без уважительных причин своих обязанностей. При последнем судебном рассмотрении этого конфликта юристам профсоюзов удалось найти бесспорные аргументы, и решением Наримановского районного суда Астраханской области от 28.01.2010 уволенная работница восстановлена в должности. Заметьте, что к тому времени КС РФ уже принял свое определение.

— В июне была ратифицирована еще одна Конвенция МОТ — о содействии коллективным переговорам. Что должно измениться в практике урегулирования коллективных трудовых споров?

— Прежде всего, значительно сократится время согласительных процедур, а решение коллективных споров станет возможным без принуждения сторон и без необходимости организовывать протестные акции. Гарантированное Конституцией РФ право работников на защиту своих интересов должно реализовываться без создания искусственных проволочек. Нарушая нормы ТК РФ, работодатель действует на свой риск. И он должен быть готов за это отвечать, в том числе претерпевая последствия забастовки. Разрешение коллективного трудового спора в принципе возможно за один–два дня. Установленные законодательством 40 дней — это дефакто запрет забастовок. Поэтому оптимальным для переговоров сторон видится срок не более 10 дней, по истечении которых работники вправе бастовать. ФНПР подготовила соответствующий законопроект.

— В марте 2010 г. Президиум ВС РФ утвердил разъяснения о составе МРОТ, согласно которым он включает только тарифную ставку (должностных окладов, базовых ставок зарплаты и проч.). Через четыре месяца Президиум ВС РФ их отозвал. Как это повлияет на позицию ФНПР?

— Своими постановлениями Президиум ВС РФ лишь утверждает обобщения судебной практики. В июне этого года ВС РФ, видимо, стало известно какое-то обстоятельство, поскольку для такого отзыва нужна веская причина. Но ФНПР продолжает придерживаться позиции: понятия «оплата труда» и «заработная плата» существенно различаются. В первое входит вознаграждение за исполнение непосредственных служебных обязанностей в течение определенной продолжительности рабочего времени. Второе понятие включает и стимулирующие, и компенсационные выплаты — дополнительную оценку их выполнения в зависимости от условий труда, его вредности, порядка премирования и т.д. И большинство судебных решений отражает эту позицию.

— Собираетесь ли вы поднимать вопрос о составе МРОТ перед Российской трехсторонней комиссией (РТК)?

— В рамках РТК мы постоянно ведем эту полемику, но решение о составе МРОТ — не предмет Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, работодателей и Правительством РФ. Проблема важна и затрагивает тех, кто получает заработную плату на уровне МРОТ или близком к нему. Ущемление их прав незаконно и неприемлемо. Но мы не связываем заключение Генерального соглашения с разрешением вопроса о составе МРОТ.

— Подготовленный ФНПР проект о внесении поправок в закон о МРОТ претерпит изменения в связи с отзывом Президиумом ВС РФ своих разъяснений?

— Нет, так как в законопроекте заложено требуемое определение состава МРОТ. Он также будет внесен к осенней сессии Госдумы. К этому времени мы успеем провести все необходимые консультации и закончить подготовительную работу.

Скоро в журнале «Юрист компании»
    Узнать больше


    Ваша персональная подборка

      Подписка на статьи

      Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      Рекомендации по теме

      Cтать постоян­ным читателем журнала!

      Cтать постоян­ным читателем журнала

      Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

      Живое общение с редакцией

      С 1 июня ГК изменится

      Вступят в силу новые положения ГК о расчетах и финансовых сделках – займе, кредите, факторинге. Читайте, как работать по новым правилам.

      Скорее прочесть

      Реальная стоимость юридических услуг не имеет значения для суда

      Обзор судебной практики за прошлую неделю.

      Получить

      Как теперь получить документы об изменениях в ЕГРЮЛ

      Поменялись правила, по которым инспекторы регистрируют и ликвидируют компании, а также вносят изменения в ЕГРЮЛ. Листы записи, свидетельства ИНН и уставы теперь будут выдавать только в электронном виде.

      Подробнее

      Памятка для юриста

      Если организация или предприниматель использует в бизнесе социальные сети или мессенджеры, юристу необходимо принять особые меры предосторожности. Три правила работы.

      Забрать

      © 2007–2018  ООО «Актион кадры и право»

      Журнал «Юрист компании» –
      первый практический журнал для юриста

      Все права защищены. Полное или частичное копирование любых материалов сайта возможно только с письменного разрешения редакции журнала «Юрист компании».
      Нарушение авторских прав влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством РФ.

      Зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Свидетельство о регистрации  ПИ № ФС77-62254 от 03.07.2015

      
      • Мы в соцсетях
      Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.
      Простите, что прерываем ваше чтение

      Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

      Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      Вы продолжите читать статью через 1 минуту
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      Только для зарегистрированных пользователей

      Всего минута на регистрацию и документы у вас в руках!

      У меня есть пароль
      напомнить
      Пароль отправлен на почту
      Ввести
      Я тут впервые
      И получить доступ на сайт Займет минуту!
      Введите эл. почту или логин
      Неверный логин или пароль
      Неверный пароль
      Введите пароль
      ×
      Подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

      В рассылках мы вовремя предупредим об акции, расскажем о новостях в работе юриста и изменениях в законодательстве.