Сэкономьте 9000 руб. на подписке >>
Юрист компании

Какие сроки рассмотрения дел действуют в судах различной направленности и уровней

  • 26 апреля 2019
  • 211

Для гражданских, арбитражных, административных дел существуют свои сроки рассмотрения в суде той или иной специализации и уровня. От чего зависят такие сроки и как их продлевают.

Сколько времени рассматривают дела:

Для рассмотрения в суде тех или иных типов дел (гражданских, арбитражных, административных) закон установил разные сроки. Они зависят:

  • от характера спора,
  • от количества и статуса участников,
  • от сложности, квалификации и других обстоятельств.
  • Рассмотрим, что влияет на периоды, и сколько времени есть у разных судов на выполнение своих функций. 

Каковы сроки рассмотрения дел в арбитражном суде 

Срок рассмотрения дел в арбитражном суде составляет три месяца (ч. 1 ст. 152 АПК РФ). Осенью в закон вступят поправки, и сроки изменятся (п. 22 ст. 6 Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ). Они составят период до шести месяцев со дня, когда начнут действовать кассационные суды (ч. 3 ст. 7 Федерального конституционного закона от 29.07.2018 № 1-ФКЗ). Это произойдет, когда должности получит не менее половины судей от установленной численности соответствующего суда. Решение о продлении срока рассмотрения арбитражного дела принимает Пленум ВС РФ и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 года.

Продлить срок рассмотрения дела по АПК можно до шести месяцев (ч. 2 ст. 152 АПК РФ). Увеличить сроки возможно на основании мотивированного заявления судьи. На срок рассмотрения арбитражного дела может влиять его сложность и значительное количество участников. Если в заседаниях участвуют иностранные лица, допускают продление рассмотрения до шести месяцев (ч. 3 ст. 253 АПК РФ).

Для отдельных категорий день закон предусматривает специальное регулирование. 

Сроки

Предмет спора

10 дней

решение и действие (бездействие) должностного лица  (абз. 2 ч. 1 ст. 200 АПК РФ)

2 месяца

  • признание незаконным привлечение к административной ответственности (ч. 1 ст. 205 АПК РФ)
  • оспаривании решений административных органов (ч. 1 ст. 210 АПК РФ)

2 месяца

упрощенная схема рассмотрения (ч. 2 ст. 226 АПК)

1 месяц

 

заявление об отмене решения третейского суда (ч. 1 ст. 232 АПК РФ)

7 месяцев

Банкротство (ст. 51 закона о банкротстве)

Суды не продлевают сроки, если недобросовестный участник затягивает спор. Например, когда лицо заявляет необоснованный встречный иск, который не связан с первоначальным требованием (постановление АС Центрального округа от 10.01.2017 № Ф10-5610/2016 по делу № А09-15877/2015). Наоборот, сроки продлеваются, когда есть основания, например, нужно провести экспертизу (постановление АС Поволжского округа от 06.03.2017 № Ф06-17580/2017 по делу № А55-3792/2016).

У апелляционной инстанции есть:

  • пятнадцать дней, чтобы рассмотреть жалобы на определения (ч. 3 ст. 272 АПК РФ);
  • два месяца на решение арбитражного суда (ст. 267 АПК РФ).

В кассации дело рассматривается в течение двух месяцев (ст. 291.12 АПК РФ). Заинтересованная в том, чтобы суд не пересматривал спор, сторона может попытаться заявить о необходимости вернуть дело, если срок пропущен (определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 24.09.2018 № 304-ЭС18-4364 по делу № А03-7118/2016).

Жалобу в порядке надзора можно подать в течение трех месяцев с даты вступления в силу судебного акта (ч. 4 ст. 308.1 АПК РФ). Определение о приостановлении исполнения судебного акта или об отказе суд выносит в трехдневный срок со дня поступления ходатайства (ч. 5 ст. 308.4 АПК РФ). На рассмотрение у суда есть два месяца, которые можно продлить на аналогичный период (ст. 308.5 АПК РФ). 

В течение какого срока длится рассмотрение гражданских дел

По общему правилу сроки рассмотрения гражданских дел в судах общей юрисдикции составляют два месяца (ст. 154 ГПК РФ). Также суд выносит акт в течение месяца, когда участник:

  • требует отменить решение третейского суда (ст. 420 ГПК РФ);
  • подает заявление на выдачу исполнительного листа для принудительного исполнения решения третейского суда (ст. 425 ГПК РФ).

Срок рассмотрения дел по ГПК зависит от характера спора. Например, по упрощенной схеме он будет складываться из сроков, которые есть у сторон для действий и у суда для рассмотрения документов и вынесения акта (ст. 232.3 ГПК РФ). У сторон есть пятнадцать дней, чтобы предоставить сведения, доказательства и иную информацию. Если нужно предоставить дополнительные документы, суд дает еще тридцать дней (ч. 3 ст. 232.3 ГПК РФ). Далее, суд в течение пяти дней выносит решение.

Например, суд 23 октября 2017 вынес определение о принятии иска. Он установил срок, чтобы стороны предоставили в суд и направили друг другу доказательства и возражения. Для предоставления дополнительных документов он установил срок до 21 декабря 2017 года. Оказалось, что суд не получил сведений о доставке истцу копии определения. В такой ситуации дело пришлось рассматривать по общим правилам (апелляционное определение Московского городского суда от 28.03.2019 по делу № 33-13557/2019).

Апелляция должна рассмотреть дело в течение двух месяцев (ст. 327.2 ГПК РФ). Речь идет о таких судах как:

  • районный суд;
  • верховный суд республики;
  • краевой, областной суд;
  • суд города федерального значения;
  • суд автономной области;
  • суд автономного округа;
  • окружной (флотский) военный суд.

У Верховного суда есть три месяца (ч. 2 ст. 327.2 ГПК РФ).

Кассационная жалоба рассматривается в течение месяца, а в Верховном суде РФ не дольше, чем в срок до двух месяцев со дня вынесения судьей определения (ст. 386 ГПК РФ). Чтобы соблюсти сроки, встречаются ситуации, когда суды направляют извещения заказными письмами (постановление Президиума Приморского краевого суда от 01.02.2016 № 44г-10/2016). 

Для рассмотрения дела мировым судьей действуют особые сроки 

Мировые судьи рассматривают дела в течение особо установленного периода. Судья должен уложиться в один месяц со дня, когда принял дело к производству (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ). Возможно, законодатель назначил менее продолжительные сроки с учетом специфики суда, которому достаются дела с меньшей суммой иска и сложностью, чем вышестоящим инстанциям. Если участник спора считает, что его право нарушено, а судья затянул с рассмотрением дела, можно потребовать компенсацию. Если нарушение не подтвердится, вышестоящий суд откажет в требовании (решения Московского городского суда от 05.04.2017 по делу № 3а-287/2017, Приморского краевого суда от 23.06.2015 по делу № 3-96/2015).

В справочной информации на официальных сайтах судов можно найти сведения и статистику о нарушениях сроков. Так, на сайте Саратовского областного суда указано, что мировые судьи Саратовской области не допускали нарушений. 

Какой установили срок рассмотрения для дела об административном правонарушении

Для рассмотрения дел по КоАП у судов есть разные сроки. 

Срок (ст. 29.6 КоАП РФ)

Обстоятельства

15 дней

 

с даты получения протокола об административном правонарушении и других материалов

2 месяца

судья получил материалы

2 месяца + 1 месяц

необходимо дополнительно выяснить обстоятельства

5 дней

в отношении дел о нарушении прав граждан, в том числе при несоблюдении порядка проведения выборов, деятельности избирательной комиссии

не позднее 48 часов с момента задержания нарушителя

если санкция предусматривает административный арест

7 суток

если лицу грозит административное приостановление деятельности, временный запрет деятельности

10 дней

 

если лицо подозревается в незаконной реализации билетов (ст. 14.15.2 и 14.15.3 КоАП РФ).

Если лицо желает оспорить постановление, нужно учитывать все обстоятельства. Само по себе нарушение срока суды не считают безусловным основанием отменить акт.

Так, суд отклонил довод о том, что административный орган рассмотрел дело позже чем в пятнадцатидневный срок. Суд не посчитал это существенным процессуальным нарушением, поскольку данный срок не является пресекательным (постановления Московского городского суда от 25.06.2018 № 4а-1345/2018, 18.01.2017 № 7-519/2017, Белгородского областного суда от 20.02.2018 № 4А-35/2018). 

Сколько составляет срок рассмотрения административного дела по КАС РФ

По общему правилу срок рассмотрения дела по КАС составляет три месяца (ст. 141 КАС РФ). Такое правило действует также для Верховного суда. Срок рассмотрения дела об административном правонарушении другими судами – один месяц. Период включает в себя все действия с даты поступления административного искового заявления в суд, в том числе подготовку к судебному разбирательству (п. 33 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 № 36).

Специальный срок рассмотрения дела в суде общей юрисдикции законодатель определил для дел по обжалованию действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Он составляет десять дней со дня поступления административного искового заявления в суд (ч. 3 ст. 226 КАС РФ).

Если суд выйдет за рамки срока рассмотрения дела, заявитель вправе рассчитывать на компенсацию. На практике суды отказывают в таких требованиях, поскольку не находят оснований (определение Московского городского суда от 15.03.2019, апелляционное определение Московского городского суда от 14.09.2018 по делу № 33а-7232/2018). Однако можно найти решения в пользу заявителя (решение Московского городского суда от 07.12.2017 по делу № 3А-2849/2017).

Председатель суда вправе продлить срок рассмотрения административного дела на месяц. Речь идет о сложных делах. Пленум ВС РФ указал, какие дела относятся к такой категории (п. 35 постановления № 36). О сложности административного дела свидетельствуют:

  • значительное число участников судебного процесса;
  • рассмотрение в рамках одного дела нескольких требований;
  • значительный объем доказательств;
  • обстоятельства, которые требуют основательной подготовки дела к рассмотрению.

На сроках может сказаться в том числе замена ненадлежащего административного ответчика, изменение предмета и основания административного иска и другие (ч. 4 ст. 28, ч. 7 ст. 41, ч. 6 ст. 42, ч. 3 ст. 43, ч. 1 ст. 46, ч. 6 ст. 47, ч. 7 ст. 136 КАС РФ).

Ситуации возможны, когда заявитель оспаривает:

  • запрет регистрационных действий (апелляционное определение Московского городского суда от 26.02.2019 по делу № 33а-1565/2019);
  • бездействие (апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 28.02.2018 № 33а-3502/2018 по делу № 2а-4145/2017) и т. д.

Необходимость продлить срок возникает по делам об оспаривании действий (бездействия пристава). Так происходит, поскольку сроки короче. Чтобы не возникало проблем с оспариванием и заявлениями о компенсации, суды указывать причины. Они ссылаются на специфику, сложность рассматриваемого дела и необходимость истребования дополнительных доказательств (апелляционное определение ВС Республики Башкортостан от 12.07.2017 по делу № 33а-14398/2017).

На рассмотрение дела в апелляционной инстанции закон отводит два месяца, а для ВС – три (ст. 305 КАС РФ). В кассации дело может находиться месяц (ст. 322 КАС РФ). Если административное дело не было истребовано – два (ст. 322 КАС РФ, определение Московского городского суда от 30.10.2015 № 4г/9-9365/2015).

Для надзорной инстанции действует срок в два месяца с продлением на аналогичный срок (ст. 336 КАС РФ).

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Зарегистрируйтесь, чтобы прочесть статью

Вы зашли на профессиональный сайт для юристов-практиков.

Если Вы юрист, сможете прочесть статью после регистрации. Это быстро и бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться как юрист
×
Ой! Это только для зарегистрированных юристов!

Образцы документов для юротдела Потратьте минуту на регистрацию, чтобы скачать файл и получить полный доступ к любым шаблонам документов для юротдела. Все образцы на нашем сайте составлены инхаусами крупных компаний и сотрудниками топовых юридических фирм. На этой неделе специальный подарок: сборник образцов, которые нельзя скачать в интернете. Подготовлен юристами для юристов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
скачать файл и получить подарок
Зарегистрироваться
×
×
Стоп, снято!

Смотрите видео после быстрой регистрации. Мы заботимся о качестве контента, поэтому вынуждены ограничивать доступ к лучшим материалам.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Это займет всего минуту
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.