text
Юрист компании

Административное приостановление деятельности: что ждет компанию за нарушение закона

  • 22 мая 2018
  • 413

Организации, которая совершила административное правонарушение в отношении здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия и общественной нравственности граждан, грозит административное приостановление деятельности. Что это такое и как его избежать.

Если компания постоянно нарушает ТК или вредит здоровью граждан, ей грозит административное приостановление деятельности

Административное приостановление деятельности – это один из видов административного наказания. Данная мера ответственности заключается в прекращении на определенное время деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, их филиалов, структурных подразделений. Административное приостановление может быть также применено с целью временного прекращения эксплуатации объектов, зданий, сооружений, агрегатов, оказания услуг. Описание этого вида наказания содержится в статье 3.12 КоАП РФ.

Данное наказание назначается только:

  • в случае наличия составов правонарушений, которые предусмотрены особенной частью КоАП РФ;
  • если менее строгое наказание не принесло результатов.

В отношении организаций или ИП административное приостановление деятельности может назначаться, например, при следующих нарушениях:

  • трудового законодательства (ст. 5.27 КоАП РФ);
  • законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия граждан (ст. 6.3 КоАП РФ);
  • требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (ст. 9.1 КоАП РФ);
  • требований в области строительства и строительных материалов (ст. 9.4 КоАП РФ);
  • требований пожарной безопасности (ст. 20.4 КоАП РФ);
  • законодательства о транспортно-экспедиционной деятельности (статья 11.14.3 КоАП РФ);
  • законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ст. 15.27 КоАП РФ);
  • незаконного привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан (ст. 18.15 КоАП РФ);
  • пропаганды либо незаконной рекламы наркотических и психотропных средств (ст. 6.13 КоАП РФ);
  • обращения недоброкачественных лекарственных средств и медицинских изделий (ст. 6.33 КоАП РФ);
  • нарушение правил водопользования при заборе воды и сбросе сточных вод (ст. 8.14 КоАП РФ);
  • ведения предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии (ст. 14.1.2 КоАП РФ);
  • продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг при неприменении контрольно-кассовой техники (ст. 14.5 КоАП РФ);
  • нарушения порядка проведения специальной оценки условий труда (ст. 14.54 КоАП РФ);
  • незаконной деятельности по предоставлению потребительских займов (ст. 14.56 КоАП РФ);
  • неисполнения в срок предписания органа государственного надзора (ст. 19.5 КоАП РФ).

В КоАП РФ содержится более 40 правонарушений, за которые предусмотрено приостановление деятельности.

Знаете, как обжаловать решение о приостновлении деятельности? Об этом — ниже

Статьи по теме в журнале «Юрист компании»

Нередко административное приостановление деятельности назначают за привлечение к работе иностранцев без документов

В судебной практике распространено назначение наказания в виде административного приостановления деятельности за незаконное привлечение иностранных граждан к работе. Например, если работодатель привлек лиц без разрешения на работу или патента, с патентом на другой субъект РФ или не по той профессии, которая указана в патенте. Также нарушением является неуведомление специализированного органа или нарушение установленного порядка уведомления о привлечении иностранной рабочей силы. Данные нарушения влекут наложение взыскания:

  • на граждан – до 5 000 руб.;
  • на должностное лицо – до 50 000 руб.;
  • на юридическое лицо – до 400 000 руб., либо административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.

Административное приостановление деятельности блокирует работу компании и устанавливается на срок до 90 дней

Выявить какие-либо нарушения в организации или у ИП надзорные и контрольные органы могут в случае жалобы работника или третьих лиц и в результате плановых и внеплановых проверок. По факту проверки или обращений назначается административное расследование. По результатам расследования составляется протокол об административном правонарушении. Такой протокол подписывается уполномоченным должностным лицом (ст. 28.3 КоАП РФ).

Мера назначается только судьей районного федерального суда. Постановление суда выносится на основании указанного протокола. При грубом нарушении требований промышленной безопасности опасных производственных объектов, которое привело к возникновению угрозы жизни или здоровью людей, деятельность организации может приостановить надзорный орган в соответствующей области. Максимальный срок наказания – 90 суток.

Постановление суда исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения. Исполнение постановления регламентируется ст. 32.12 КоАП РФ. Если суд принял решение об административном приостановлении деятельности компании, процедура исполнения заключается в том, что приставы:

  1. Привлекают понятых.
  2. В присутствии понятых опечатывают:
  • помещения,
  • места хранения товаров и материальных ценностей,
  • кассы.
  1. Производят наложение пломб.

Также приставы совершают другие действия по исполнению указанных в постановлении мероприятий. При применении наказания недопустимы меры, которые могут повлечь необратимые последствия для деятельности или функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

По истечении сроков наказания уполномоченное должностное лицо проверят устранение нарушений, послуживших для применения приостановления деятельности. Если нарушения не устранены, в отношении организации или ИП уполномоченный орган вправе составить новый протокол об административном правонарушении и применить обеспечительные меры (гл. 27 КоАП РФ). Административное приостановление деятельности может быть прекращено досрочно при устранении допущенных нарушений.

Решение о приостановлении работы можно обжаловать

Для юридического лица или ИП запрет деятельности – это приостановка работы. Приостановка работы должна продолжаться до истечения срока наказания или до тех пор, пока не будут устранены обстоятельства, послужившие его наложению. При приостановлении деятельности за работником сохраняется рабочее место и средний заработок. В случае, если приостанавливается деятельность отдельных объектов или подразделений, работник может быть переведен на другую работу с оплатой труда не ниже прежней.

В случае неисполнения требований судебного пристава-исполнителя виновное лицо может быть подвергнуто административной или даже уголовной ответственности (ст. 113 закона об исполнительном производстве). Кроме того, данное лицо несет ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица по принудительному исполнению документов (ст. 17.8 КоАП РФ). Данное наказание влечет наложение административного штрафа.

Если юридическое лицо или ИП считает незаконным вынесенное постановление об административном приостановлении деятельности, то оно вправе обжаловать его в вышестоящий суд общей юрисдикции в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст. 30.3 КоАП РФ). Такая жалоба государственной пошлиной не облагается (ст. 30.2 КоАП РФ). Жалоба на постановление судьи о назначении административного приостановления деятельности направляется в вышестоящий суд в день ее получения (ст. 30.2 КоАП РФ).

По результатам рассмотрения жалобы вышестоящий суд выносит одно из следующих решений:

  • оставить без изменения,
  • изменить,
  • отменить и прекратить производство по делу,
  • отменить и направить дело на новое рассмотрение,
  • отменить и направить дело на рассмотрение по подведомственности.

Решение по жалобе оглашается немедленно после его вынесения. Копия решения по жалобе вручается или высылается в срок до трех суток после его вынесения (ст. 30.8 КоАП РФ). Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, вступает в законную силу с момента его принятия (ст. 30.19 КоАП РФ). Оно может быть обжаловано в вышестоящий суд (ст. 30.9 КоАП РФ).

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
Зарегистрироваться
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
Зарегистрироваться
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
Зарегистрироваться
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
Зарегистрироваться
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.