Активировать демодоступ

Юрист компании

Устав НКО: где взять типовую форму и как разработать свою

31 октября 2018
719
Средний балл: 0 из 5

Причиной отказа в регистрации некоммерческой организации часто являются ошибки в уставе. Как грамотно его разработать, учитывая особенности отдельных видов организаций. Как при необходимости правильно внести, утвердить и зарегистрировать изменения.

Юридические лица в Российской Федерации действуют на основании устава (ст. 52 ГК РФ), в том числе это касается НКО. Правовой статус некоммерческих организаций и содержание их учредительных документов определяются федеральными законами «О некоммерческих организациях» и «Об общественных объединениях».

Устав некоммерческой организации (НКО): как разработать и где в 2018 году взять образец

Грамотно составленный устав однозначно определяет сферу деятельности и указывает, что и как следует предпринимать в ситуациях, возникающих в связи с управлением НКО или ее функционированием. Некоммерческие организации особенно заинтересованы в создании качественного документа, так как их работа обладает множеством индивидуальных нюансов.

В уставе обязательно закрепляются:

  • название;
  • форма;
  • цель деятельности (уставная цель);
  • виды деятельности;
  • символика организации;
  • порядок формирования имущества;
  • порядок руководства и принятия решений;
  • порядок вступления в члены (если членство предусмотрено);
  • права и обязанности участников;
  • возможность вести предпринимательскую деятельность;
  • порядок реорганизации;
  • порядок внесения изменений;
  • основания и порядок ликвидации;
  • судьба средств, оставшихся после ликвидации НКО.

Некоммерческая организация вправе включить в свой устав и другие аспекты, но они не должны вступать в противоречие с нормами закона.

Где посмотреть типовой устав НКО

Лучше всего пользоваться типовыми формами устава, которые некоммерческим организациям предоставляет Минюст. Также помочь могут учреждения, занимающиеся поддержкой деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций. В этом случае есть гарантия, что типовой устав составлен правильно с учетом всех последних изменений законодательства.

Если модель устава берется из другого источника, то нужно внимательно проверить содержание и соотнести его с действующей редакцией соответствующих законов.

Что учесть при разработке

Разрабатывая устав некоммерческой организации, необходимо соблюдать логическую структуру. При ней содержание лучше воспринимается, да и пользоваться таким документом будет удобнее.

Содержание разбивают на разделы и статьи, имеющие сквозную нумерацию. В некоторых случаях можно добавить разделение на главы, пункты. Однако слишком разветвленная система может внести путаницу.

Неудачным будет вариант, при котором важные нормы о деятельности организации собраны не в конкретном тематическом разделе, а рассредоточены по нескольким другим. Например, статьи о реорганизации, ликвидации, ревизионном органе иногда размещают в разделах о формировании имущества и управлении НКО, а не в отдельные блоки.

Сквозная нумерация всех страниц значительно облегчает работу с документом. Кроме того, при подаче устава НКО на регистрацию в Минюст два из трех экземпляров должны быть:

  • прошиты и пронумерованы,
  • скреплены подписью на обороте последней страницы.

Наличие отдельного титульного листа не является обязательным требованием.

Какие трудности могут возникнуть

При разработке устава у некоммерческой организации иногда возникают неожиданные затруднения, например:

  • при выборе названия. Оно должно емко и кратко отражать суть деятельности, организационно–правовую форму и территориальность (для общественных объединений и организаций). При этом нужно учитывать, что право на фирменное наименование имеют только коммерческие юридические лица. Присутствие фирменного наименования в уставе НКО может послужить основанием для отказа в регистрации. Использование в наименовании слов «Россия» и «Российская федерация» должно соответствовать особым требованиям (ст. 4 закона «О некоммерческих организациях»);
  • при формулировании целей и видов деятельности. Важно не сузить рамки, заранее ограничив организацию в правах, но и не размывать их, чтобы не выйти за пределы полномочий именно некоммерческой организации.

Чтобы избежать ошибок, можно проконсультироваться в территориальном управлении Минюста, где специалисты еще до подачи документа на регистрацию смогут дать необходимые разъяснения.

Какие особенности устава учитывать для некоторых видов организаций

Для учредительных документов отдельных видов организаций, в связи с особенностями их деятельности, предусматриваются специальные требования:

  1. В наименование фонда обязательно должно быть включено слово «фонд», а в раздел об его органах управления внесена информация о попечительском совете.
  2. Казенные или бюджетные учреждения должны обязательно включить в устав указание на собственника имущества, а также закрепить исчерпывающий перечень видов деятельности, которыми имеют право заниматься.
  3. Некоммерческие партнерства и союзы ассоциации должны содержать статьи о порядке принятия решений органами управления (единогласно или квалифицированным большинством), о судьбе имущества, оставшегося после ликвидации организации.
  4. Организации, основанные на членстве, в уставе должны установить процедуру принятия и исключения из участников НКО.
  5. Образовательные организации, например, автономные некоммерческие, обязательно указывают сведения об учредителях или собственнике имущества.

Кто утверждает и регистрирует устав

Устав НКО:

  • утверждается его учредителями, о чем делается соответствующая пометка в самом уставе;
  • предоставляется вместе с другими документами на регистрацию в территориальное отделение Минюста.

После принятия положительного решения о регистрации специалист Минюста отправит документы в адрес налоговой инспекции для внесения сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ. После того, как в ЕГРЮЛ будет внесена необходимая запись, Минюст выдает свидетельство о государственной регистрации НКО.

При изменениях в уставе НКО придерживайтесь процедуры

Необходимость внесения изменений в устав – обычное явление для работы НКО, она может возникать по разным причинам. Среди них:

  • очередная редакция законодательства;
  • смена наименования;
  • уточнение уставной цели;
  • изменение территориальности, видов деятельности, порядка принятия и исключения из членов;
  • необходимость внести другие изменения, насущность которых выявлена практикой.

Поэтому некоммерческой организации важно изначально прописать в уставе возможность и порядок внесения изменений в него. В особенности это касается организаций – фондов. Если этого не сделать, то получить право корректировать устав можно будет только на основании судебного решения.

Процедура внесения изменений в устав имеет сходство с первоначальной регистрацией учредительных документов некоммерческой организации. В местное отделение Минюста для регистрации изменений предоставляются:

  • решение органа управления НКО о внесении изменений в устав;
  • заявление о регистрации изменений;
  • текст вносимых поправок;
  • квитанция, свидетельствующая об уплате госпошлины.

Требования к техническому оформлению поправок такие же, как и к оформлению самого устава.

logo
Зарегистрируйтесь, чтобы прочесть статью

Вы зашли на профессиональный сайт для юристов-практиков.

Если Вы юрист, сможете прочесть статью после регистрации. Это быстро и бесплатно.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
или войти через соцсети
Зарегистрироваться как юрист
×
Ой! Это только для зарегистрированных юристов!

Образцы документов для юротдела Потратьте минуту на регистрацию, чтобы скачать файл и получить полный доступ к любым шаблонам документов для юротдела. Все образцы на нашем сайте составлены инхаусами крупных компаний и сотрудниками топовых юридических фирм. На этой неделе специальный подарок: сборник образцов, которые нельзя скачать в интернете. Подготовлен юристами для юристов.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
скачать файл и получить подарок
Зарегистрироваться
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.