На что обратить внимание перед подписанием договора с казенным предприятием

Компания планирует заключить договор с казенным предприятием. Какие особенности есть у подобного типа сделок.

Собственником имущества казенного предприятия является публично-правовое образование (РФ или субъект РФ) или муниципальное образование. У самого казенного предприятия есть ограниченное право на распоряжение имуществом. Перед сделой казенное предприятие проверият, как и других контрагентов. Если компания собирается подписать с казенным предприятием договор, нужно выяснить:

• обладает ли предприятие правом на данную сделку,
• согласовали ли сделку с собственником,
• как между предприятием и собственником распределяется ответственность за нарушение обязательств
• соблюдена ли закупочная процедура.

Перед договором с казенным предприятием проверьте право на сделку и убедитесь в согласии собственника

Казенное предприятие является коммерческой организацией и ведет хозяйственную деятельность. При этом:

• основной заказчик подобных предприятий – государство, от имени которого выступают управляющие органы;
• финансирование казенного предприятия осуществляют из бюджета.

Казенные предприятия обладают уставной правоспособностью. В частности, ту или иную сделку казенное предприятие может заключить, только если это прямо предусмотрено в уставе. Договор с казенным предприятием не может противоречить цели и предмету деятельности такого предприятия. Если сделка выходит за рамки правоспособности предприятия, она является оспоримой (ст. 168 ГК РФ, пп 73–75 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25). Ничтожными сделки казенного предприятия будут в случаях, которые указаны в п. 3 ст. 18 Закона о предприятиях.

Заключение договора с казенным предприятием без согласия собственника будет нарушением

Казенное предприятие вправе распоряжаться имуществом, только если собственник даст согласие. На некоторые виды сделок есть ограничения (см. Закон о предприятиях). На сделки с казенными предприятиями распространяются правила одобрения крупных сделок и сделок с заинтересованностью, но есть особенности в определении величины сделки, порядка согласования, круга заинтересованных лиц. Дополнительные ограничения могут присутствовать в уставе.

Перед заключением договора с казенным предприятием нужно:

1. Запросить устав и проверить, на какие сделки предприятие имеет право.
2. Получить подтверждение, что собственник казенного предприятия согласен на сделку. При этом согласие должно исходить от лица, которое обладает полномочиями подтверждать сделку казенному предприятию.

За сделку с казенным предприятием собственник несет субсидиарную ответственность

Согласно абз. 3 п. 6 ст. 113 ГК РФ и п. 3 ст. 7 Закона о предприятиях собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по долгам предприятия. Например, по договору с казенным предприятием компания поставила оборудование. Если у самого предприятия не хватает средств на оплату поставки, компания может предъявить требования к собственнику предприятия.

Договор с казенным предприятием заключают согласно правилам о госзакупках

Казенное предприятие – это вид унитарного предприятия. Для сделки с казенным предприятием требуется проведение закупок в соответствии с существующим законодательством. При этом на заключение договора с казенным предприятием действуют ограничения. Сделку можно заключить, если:

1. Казенное предприятие как поставщик выиграло тендер на государственный или муниципальный контракт.
2. Предприятие как заказчик выбрало поставщика по итогам закупок.
3. Предприятие как заказчик заключает контракт по итогам торгов, которые провели в связи с тем, что на момент заключения контракта предприятие не утвердило и не опубликовало Положение о закупке (ч. 4 ст. 8 Закона № 223-ФЗ).
4. Закупки проводят при сумме сделки от 100 тыс. руб., при годовой выручке выше 5 млрд руб. закупки проводят по сделкам от 500 тыс. руб. (ч. 15 ст. 4 Закона № 223-ФЗ).
5. Договор с казенным предприятием стоит меньше 100 тыс. руб. и заключается с единым поставщиком, в таком случае закупочные процедуры не проводят (п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ).

Читайте в рекомендации Системы Юрист

• Что необходимо знать при заключении договора с казенным предприятием

Читайте также

• В каких пределах унитарное предприятие вправе распоряжаться своим имуществом
• В чем особенности закупок в рамках контрактной системы
• Что необходимо знать при заключении договора с унитарным предприятием

Обзоры последних изменений

Главные изменения в законодательстве в 2018 году
Посмотрите изменения, которые вступают или уже вступили в силу в 2018 году.

Директоров и учредителей станут чаще привлекать по долгам компании
И другие выводы из Обзора практики Верховного суда № 2/2018 от 04.07.2018

Закупки по Закону № 44-ФЗ с 1 июля: все изменения в одной инструкции
С 1 июля все конкурентные закупки можно проводить в электронном виде, правила для закупок в бумажном виде тоже изменились. Законодатели ввели в Закон № 44-ФЗ новые статьи, которые срочно нужно изучить.

Формулировки договоров, из смысла которых суды делают вывод, что стороны не установили досудебный порядок
Обзор практики.

Изменения в КоАП РФ в 2018 году
Все поправки в одной таблице.