text
Юрист компании

Предварительное судебное заседание: правовое регулирование и практика

  • 31 мая 2018
  • 2388

На стадии предварительного судебного заседания судья определяет, готово ли дело к основной части разбирательства. Что учесть сторонам арбитражного или гражданского процесса на этом этапе.

Предварительное судебное заседание –  это финал подготовки дела к разбирательству, стадия арбитражного и гражданского судебных процессов. По целому ряду процессуальных вопросов не предусмотрено никаких альтернатив для их рассмотрения и разрешения, кроме использования этого института. Все подобные вопросы образуют предмет заседания, включая ключевой аспект – определить готовность дела к основной части разбирательства. Решение о готовности принимает судья по своему усмотрению.

Программа учета судебных дел XSUD

Систематизирует информацию по судебным делам, ведет учет исполнительного производства, строит отчеты и помогает организовать работу юристов.

Попробовать бесплатно

Для главных участников процесса – истцов и ответчиков – эта стадия обеспечивает возможность ознакомления с доказательственной базой и разрешения ходатайств, важных для предстоящего разбирательства. Здесь формируется своеобразный плацдарм для реализации стратегии ведения дела и закладывается фундамент выигрыша, проигрыша либо компромиссного решения в виде заключения мирового соглашения.

На предварительном судебном заседании судья определяет, все ли готово для начала основного арбитражного процесса

В современном отечественном праве применение подобных заседаний началось с арбитражного судопроизводства. Арбитражная практика – наиболее мощный источник информации для изучения юристами процессуальных и практических особенностей этой стадии разбирательства.

Статья 136 АПК РФ регулирует вопросы:

  • как проводится предварительное судебное заседание арбитражного суда,
  • какие вопросы рассматриваются,
  • в каком порядке.

В ходе заседания судья решает главные задачи:

  1. Довести до сторон полную информацию об имеющихся доказательствах. Определить их достаточность и готовность дела для перехода к основной стадии рассмотрения.
  2. Разрешить заявленные ходатайства.
  3. Вынести на рассмотрение и при участии сторон разрешить вопросы, отнесенные к предмету и содержанию стадии подготовки дела к разбирательству.

В законе не устанавливают сроков проведения заседания

Предварительное судебное заседание – часть многоэтапной подготовки, поэтому для него не предусмотрены отдельные сроки. Время и место проведения встречи судья определяет сам, о чем заблаговременно информирует стороны и других лиц. На практике:

  • временные затраты на этот этап составляют от десятков минут или нескольких часов в течение одного рабочего дня до нескольких дней и месяцев (зависит от обстоятельств, сложности дела, а иногда и искусственного затягивания процесса его участниками);
  • для подготовки и представления доказательства сторона вправе заявить ходатайство о перерыве с указанием достаточного для решения этого вопроса срока, но не более чем на 5 дней (судья вправе отказать).

Сроки подготовительной стадии определяются судьей самостоятельно. АПК РФ их строго не ограничивает. О начале подготовки выносится отдельное определение, или об этом указывается в решении о принятии заявления (иска).

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично

Порядок проведения предварительного заседания предусматривает:

  1. Ведение встречи судьей единолично.
  2. Участие сторон и других лиц – прямое или посредством видеоконференц-связи. Неявка – не препятствие для проведения этого этапа подготовки.
  3. Право сторон заявлять ходатайства, представлять доказательства и излагать свои доводы по рассматриваемым вопросам (без прений).

Ход процедур и действий, поднимаемые вопросы – прерогатива судьи. Но поскольку стороны – активные участники и вправе заявлять ходатайства, в том числе устные, а также представлять доказательства, все это автоматически становится предметом рассмотрения. Кроем того, мнение сторон принимается во внимание судьей и для определения степени готовности дела к переходу на следующий этап.

В ходе заседания стороны вправе заявить ходатайства

Участники арбитражного процесса могут подавать те или иные ходатайства, в том числе в предварительном судебном заседании. Заявление ходатайств, их рассмотрение и разрешение – важная составляющая подготовки к процессу. Это не просто право сторон, но и шанс своевременно и эффективно решить проблемные и стратегические вопросы.

Наиболее часто ходатайства заявляются по поводу истребования (получения) доказательств, приглашения свидетелей и третьих лиц, хода процесса (приостановить, прекратить дело и т.п.), если стороны примирились – об утверждении мирового соглашения.

Поскольку заседание – итог подготовительной стадии к процессу, ходатайства лучше готовить заранее, а по наиболее важным вопросам – в письменном виде. Протокол в ходе встречи вести не обязательно, поэтому письменные заявления, в отличие от устных, гарантировано будут приобщены к материалам дела.

В АПК отсутствует четкий регламент порядка проведения предварительных судебных заседаний. Очень многое отдано на усмотрение судьи. Нередко стороны процесса формально подходят к этой стадии либо игнорируют ее, делая ставку на основную часть – разбирательство по существу. Тем не менее, у участников есть возможность решить в рамках предварительной встречи следующие задачи:

  1. Истребовать любые недостающие доказательства. Эффективны письменные ходатайства. Устные легче проигнорировать и немотивированно отказать в их удовлетворении.
  2. Заранее решить вопросы с вызовом свидетелей, привлечением третьих лиц, специалистов, экспертов и прочих необходимых участников.
  3. С помощью суда добиться от второй стороны раскрытия имеющихся доказательств в полном объеме. Правда, потребуется их все-таки конкретизировать, хотя бы в общих чертах.
  4. Принять меры к обеспечению иска и решения суда.
  5. Разрешить процессуальные вопросы, которые требуют вмешательства суда и не были урегулированы ранее. Любые, в принципе, вопросы, что отражены в ст.135 АПК РФ (действия судьи на подготовительной стадии). Решение этой задачи позволит заложить нужный вектор развития дальнейшего хода процесса.

В гражданском процессе предварительное судебное заседание обладает своими нюансами

Предварительное судебное заседание, которое проводят в рамках гражданского дела, регулируется статьей 152 ГПК РФ. Его принципы и порядок во многом повторяют положения АПК, а некоторые нюансы связаны со спецификой рассматриваемых в гражданском судопроизводстве дел.

В сравнении с нормами АПК проведение предварительных судебных заседаний по ГПК обладает большей регламентированностью:

  • сроки проведения могут выходить за пределы одного месяца (если делом занимается мировой судья) и двух месяцев (если рассматривает суд), определенных для судебных разбирательств с момента принятия заявления истца;
  • на этой стадии прямо допускается решение вопросов о приостановлении, прекращении производства, оставлении иска без рассмотрения;
  • ответчик вправе заявить возражение на заявленное истцом ходатайство о восстановлении срока исковой давности, и в случае положительного рассмотрения вопроса судья принимает решение об отказе в иске;
  • обязательно ведется протокол.

В ГПК присутствует более широкий спектр действия судьи при подготовке дела к рассмотрению, чем в АПК (ст.150 ГПК РФ). Поэтому круг вопросов, который может быть поднят судьей и сторонами процесса, расширенный.

Читайте о ведении процесса в рекомендациях Системы Юрист

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.