text
Юрист компании

Как в договоре субподряда запретить привлекать иностранцев без разрешения

  • 17 февраля 2017
  • 2589

Субподрядчик привлекает к работе иностранцев, которые не имеют разрешения на работу. Это грозит подрядчику крупным штрафом. Чтобы снизить риск, нужно в договоре запретить привлекать таких работников и установить неустойку за нарушение запрета.

Согласно миграционному законодательству нельзя привлекать к работе иностранных граждан, у которых нет на это разрешения. Но субподрядчики нередко действуют в обход этого правила. Однако за нарушение закона накажут подрядчика. За каждого иностранца, который работал без разрешения, могут начислить до 800 тыс. рублей, а общая сумма штрафа окажется еще выше.

Так, с одной компании проверяющие взыскали по 250 тыс. рублей за каждое из шести нарушений (постановление ВС РФ от 03.07.15 № 308-АД15-5367 по делу № А15-823/2014).

Остались вопросы по подряду? Ответ найдется в Системе Юрист



Подрядчику следует предусмотреть в договоре субподряда неустойку за каждого сотрудника-нарушителя. Это позволит возместить штраф за нарушение миграционного законодательства.

Что грозит подрядчику за работников без разрешения

Субподрядчики нарушают установленные правила, поскольку труд незаконных мигрантов дешевле, а ответственность возлагается на подрядчика. Поэтому проблема с привлечением иностранцев без разрешений на работу остается актуальной многие годы. Подрядчик сильно рискует: всего за троих мигрантов компанию могут оштрафовать на 1 200 000 рублей (постановление АС Уральского округа от 08.12.15 № Ф09-9807/15 по делу № А07-12578/2015).

Закон устанавливает высокие санкции за нарушение правил трудоустройства иностранцев, кроме того, полиция может вынести постановление о приостановлении деятельности компании (ст. 18.15 КоАП РФ). Основную ответственность за нарушение миграционного законодательства несет подрядчик, а не субподрядчик или заказчик работ.

Заказчик отвечает за нарушение миграционного законодательства, только если сам допустит к работам лицо без разрешения (решение Московского городского суда от 24.11.15 № 7–12407/2015). Если проверяющий орган привлечет заказчика, а нарушение допустил исполнитель, суд прекратит производство по процессуальным основаниям (решение Ленинградского областного суда от 09.07.14 № 7–917/2014).

Часто в договоре подряда заказчик прямо требует от подрядчика ответственности за соблюдение миграционного законодательства. Например, условие об этом может выглядеть так:

«Подрядчик:

  • несет ответственность перед заказчиком за надлежащее выполнение работ привлеченными им субподрядчиками за координацию их деятельности;
  • обязуется использовать при строительстве квалифицированных сотрудников, которые имеют разрешение на работу в РФ, а также допуски на производство специальных работ;
  • гарантирует, что его персонал и подрядчики обладают необходимым опытом и квалификацией для производства работ по настоящему договору и для успешной сдачи объекта в эксплуатацию.

За нарушения подрядчик несет полную ответственность перед государственными органами».

Если подрядчик сформулирует такое же условие в договоре с субподрядчиком, это не снимет с подрядчика административной ответственности. То есть когда субподрядчик привлечет к работе иностранцев без разрешения на работу, за это оштрафуют подрядчика (ч. 2 ст. 706 ГК РФ).

Например, в одном деле подрядчик доверил выполнение работ субподрядчикам. Субподрядчики наняли мигрантов, не имевших разрешения на работу. За это подрядчика привлекли к ответственности.

Подрядчик обратился в суд с требованием признать незаконным постановление о наложении штрафа. Он считал, не является субъектом правонарушения, поскольку условия договоров субподряда предусматривали ответственность исполнителей за соблюдение миграционного законодательства. В договорах присутствовали положения, идентичные договору между заказчиком и подрядчиком. Подрядчик указал, что самостоятельно не вел работы на объекте, это делали субподрядчики, и  привлекать следует их. Они как исполнители нанимали иностранцев без разрешений на работу.

Однако суд не удовлетворил требования истца. Суд подчеркнул, что договоры субподряда не освобождают подрядчика от ответственности за допуск иностранных лиц без разрешений (постановление АС Северо-Кавказского округа от 09.07.15 № Ф08-3844/2015 по делу № А32-233/2014).

Как запретить субподрядчику привлекать работников без разрешения

Чтобы уменьшить риски подрядчика, в договоре с субподрядчиком нужно:

  • закрепить условие, что исполнителю запрещено привлекать иностранцев без разрешений на работу;
  • установить неустойку и прописать, что субподрядчик будет обязан возместить убытки подрядчику, если того оштрафуют за нелегалов.

Запрет на привлечение иностранцев без разрешения на работу может выглядеть так:

«Субподрядчик обязуется не привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан или лиц без гражданства, не имеющих разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с законом.

Как правило, стороны подробно оговаривают всевозможные виды нарушений и устанавливают конкретные суммы штрафов за каждый факт или количество выявленных сотрудников-нарушителей без разрешения на работу.

В таком случае подрядчик вправе взыскать сумму штрафа за любое нарушение».

Однако суд может снизить размер неустойки по статье 333 ГК РФ (постановление АС Северо-Западного округа от 18.03.16 по делу № А56-37900/2015).

Требование возместить убытки вследствие штрафов можно сформулировать следующим образом:

«Субподрядчик возмещает убытки подрядчика в размере штрафов, которые подрядчик понес или должен будет понести из-за нарушений, допущенных субподрядчиком. Подрядчик вправе удержать суммы штрафов из оплаты субподрядчику при окончательном расчете».

Нужно иметь в виду, что подрядчик должен будет доказать в суде вину субподрядчика, размер убытков и причинно-следственную связь между действиями субподрядчика и убытками.

Читайте об этом

Читайте также

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
Я тут впервые
и скачать файл
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.