text
Юрист компании

Ст. 222 ГК РФ: требования стали строже

  • 25 августа 2017
  • 5235

Согласно ст. 222 ГК РФ можно получить право на объект, который построили в самовольном порядке. Однако последняя редакция этой статьи предъявляет более жесткие требования, чем прежде. В частности, объект должен соответствовать правилам землепользования.

В ст. 222 ГК РФ изложены требования к получению права на постройку, если ее возвели самовольно. Для этого подают иск о признании права. Но если какие-либо требования 222 ГК РФ не выполнить, право получить не удастся. В частности, истец должен будет подтвердить, что параметры спорного объекта не нарушают правил землепользования и застройки.

Изменения в статью 222 ГК РФ снесли в 2015 году

Ст. 222 ГК РФ регулирует правовые вопросы в отношении самовольно выстроенных объектов. Согласно положениям статьи лицо, которое осуществило строительство, не приобретает права собственности на данный объект. То есть не может распоряжаться им, покупать, продавать, получать выгоду из использования и т. п. (п. 2 ст. 222 ГК). Но при этом такое лицо может заявить о признании права в исковом порядке, а в ряде особо отмеченных в законе случаев — во внесудебном порядке. В п. 3 статьи 222 ГК РФ изложены требования, при соблюдении которых истец может претендовать на удовлетворение заявления.

Остались вопросы по самовольной постройке? Ответ найдется в Системе Юрист



Последние изменения в данную статью внесли Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 258-ФЗ. Изменения начали действовать с 1 сентября 2015 года. Новые формулировки появились во всех пунктах статьи.

Так, в предыдущей редакции п. 1 ст. 222 ГК было сказано:

«Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

С 1 сентября 2015 года формулировку изменили:

«Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

Наиболее существенные изменения в 222 ГК РФ коснулись пункта З. В этом пункте законодатель указал, при каких именно условиях суд вправе признать право собственности истца. А также в последнюю редакцию статьи внесли пункт 4, которого прежде не было.

В п. 3 ст. 222 ГК закрепили требование соответствия нормам землепользования

Коррективы в статье 222 ГК РФ усложнили механизм признания права и повлияли на судебную практику. В частности, утратила актуальность правовая позиция ВАС РФ о признании права собственности на постройку. ВАС указал в одном деле, что право собственности можно признать без исследования назначения постройки. Если у оппонента есть возражения, он должен доказать, что при возведении постройки изменили вид разрешенного использования участка земли (постановление Президиума ВАС РФ от 29.03.11 № 14057/10 по делу № А32-11090/2008–22/116). Суды опирались на эту правовую позицию. После внесения новых формулировок в ст. 222 ГК право признают, только если постройка удовлетворяет всем требованиям статьи. В частности, соответствует правилам землепользования и застройки, а также другим сходным требованиям:

«... на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах» (п. 3 222 ГК).

Если истец не получит право собственности, объект снесут.

Без соблюдения норм землепользования зарегистрировать право по ст. 222 ГК РФ не получится

Правила землепользования и застройки — это документ градостроительного зонирования. Его утверждает орган местного самоуправления или на уровне субъекта РФ, для этого издают специальный акт. В правилах разграничивают территориальные зоны и устанавливают градостроительные регламенты (п. 8 ст. 1 ГрК РФ). Одним из требований является соблюдение разрешенного вида использования земельного участка и его целевого назначения. Только при соответствии этому требованию можно построить жилой объект или нежилой объект различного назначения (подп. 2 п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 41 ЗК РФ). Условия ст. 222 ГК РФ не удастся соблюсти, если назначение объекта не соответствует территориальной зоне и назначению участка.

Чтобы доказать, что постройка соответствует нормам, можно:

  1. Провести экспертизу. Заключение подтвердит соответствие постройки нужным условиям (апелляционное определение Астраханского областного суда от 25.11.15 по делу № 33–3900/2015).
  2. Подготовить акт осмотра. Такое доказательство поможет не только в случае признания права, но и в защите постройки от сноса (апелляционное определение Волгоградского областного суда от 02.09.15 по делу № 33–9924/2015).

В соответствии с правилами ст. 222 ГК РФ у заявителя должно быть разрешение строить на данном участке. Однако ВС РФ указал, что только отсутствие разрешения не должно быть причиной для отказа заявителю (абз. 2 п. 26 постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 22/10 от 29.04.10 «О некоторых вопросах…»). Если истец предпринимал попытки легализовать объект, суд должен это учесть.

Читайте об этом

Читайте также

Смотрите вебинар в Системе Юрист

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачать файл
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.