text
Юрист компании

Прекращение судебного производства из-за подведомственности

  • 24 июня 2016
  • 1336

Когда оспаривается постановление административного органа, суд может прекратить производство по делу ввиду неподведомственности.

Прекратить производство может не только арбитражный суд, но и суд общей юрисдикции. В такой ситуации необходимо разбираться, куда подавать жалобу и что делать с пропущенным сроком для судебной защиты прав.

Отказ арбитражного суда

Если арбитражный суд вынес определение о прекращении производства по делу ввиду неподведомственности, и спорное отношение не связано с экономической деятельностью, можно сразу же подать жалобу в суд общей юрисдикции.

Остались вопросы по подсудности? Ответ найдется в Системе Юрист



Здесь возникает вопрос о восстановлении десятидневного срока (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ). К моменту, когда арбитражный суд вынесет определение о прекращении производства, срок для обжалования пройдет. Суды общей юрисдикции разрешают этот вопрос в пользу заявителя и могут восстановить срок. Например, при рассмотрении дела Верховный суд РФ отметил, что заявитель направил жалобу в районный суд незамедлительно после вынесения определения арбитражного суда о прекращении производства по делу (постановление ВС РФ от 06.07.15 № 9-АД15-8).

Другая ситуация – при рассмотрении дела суд указал, что обжалуемое обществом постановление должностного лица не содержало разъяснений о порядке его обжалования. Значит, причина пропуска заявителем срока при подаче жалобы в районный суд уважительная (постановление ВС РФ от 06.07.15 № 18-АД15-20).

Еще один вариант – обжаловать определение арбитражного суда о прекращении производства на основании части 2 статьи 151 АПК РФ (постановление Девятого ААС от 21.08.15 № 09АП-29786/2015 по делу № А40-104913/2015).

Отказ суда общей юрисдикции

Здесь также есть два варианта действий: обжаловать определение суда общей юрисдикции в вышестоящий суд либо направить документы в арбитражный суд, приложив копию акта районного суда о прекращении дела.

Первый путь наиболее предпочтителен. Судебной практики по обжалованию таких определений пока мало, но найти прецеденты можно. Например, общество подало заявление о признании незаконным предписания органа земельного контроля об обязании уничтожить растительность и обработать пашню. Суд первой инстанции прекратил производство по делу. Но апелляция отменила акт и вернула дело на рассмотрение, указав, что спор не связан с предпринимательской деятельностью. Значит, его должен рассматривать суд общей юрисдикции. Оспариваемое предписание не возлагает на общество какой-либо обязанности, связанной с предпринимательской и иной экономической деятельностью (апелляционное определение Саратовского областного суда от 16.04.15 по делу № 33-2161).

Но есть и обратная практика. Например, Архангельский областной суд оставил в силе определение о прекращении производства. Следственное управление обращалось в суд с иском о признании незаконным пункта представления МТУ Росфиннадзора. Заявитель утверждал, что не ведет предпринимательскую деятельность, а значит, суд общей юрисдикции полномочен рассматривать дело. Однако суд не принял эти доводы. Оспариваемый пункт содержит сведения о полученных в аренду помещениях, которые предназначены для размещения структурных подразделений управления. То есть затрагивает экономическую деятельность заявителя, а значит, иск подлежит рассмотрению в арбитражном суде (апелляционное определение Архангельского областного суда от 16.03.15 № 33-1418/15).

Некоторые заявители шли иным путем и подавали жалобы в арбитражные суды, прикладывая копию акта суда общей юрисдикции о прекращении производства.

Но эта практика только начала формироваться. Так, Арбитражный суд г. Москвы вынес определение о прекращении производства ввиду неподведомственности (определение АС г. Москвы от 05.06.15 по делу № А40-46179/2015). Но апелляция отменила судебный акт. При новом разбирательстве суд восстановил срок и рассмотрел дело по существу (решение АС г. Москвы от 09.11.15 по делу № А40-46179/2015).

Читайте об этом

Читайте также

Подписка на статьи

Чтобы не пропустить ни одной важной или интересной статьи, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Рекомендации по теме

Cтать постоян­ным читателем журнала!

Cтать постоян­ным читателем журнала

Воспользуйтесь самым выгодным предложением на подписку и станьте читателем уже сейчас

Мы в соцсетях
А еще:
Простите, что прерываем ваше чтение

Это профессиональный сайт для юристов-практиков. Чтобы обеспечить качество материалов и защитить авторские права редакции, мы вынуждены размещать лучшие статьи в закрытом доступе.

Предлагаем вам зарегистрироваться и продолжить чтение. Это займет всего полторы минуты.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
Вы продолжите читать статью через 1 минуту
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Пожалуйста, зарегистрируйтесь на сайте и скачайте файл!

Вы сможете скачать любые документы и получите бесплатный доступ ко всем материалам на сайте.

У меня есть пароль
напомнить
Пароль отправлен на почту
Ввести
Я тут впервые
и скачать файл
Введите эл. почту или логин
Неверный логин или пароль
Неверный пароль
Введите пароль
×
Сайт использует файлы cookie. Они позволяют узнавать вас и получать информацию о вашем пользовательском опыте. Это нужно, чтобы улучшать сайт. Посещая страницы сайта и предоставляя свои данные, вы позволяете нам предоставлять их сторонним партнерам. Если согласны, продолжайте пользоваться сайтом. Если нет – установите специальные настройки в браузере или обратитесь в техподдержку.